北京市通州区通运街道:
嵌入协同的街道—社区两级社工平台建设
张 杨
北京市通州区通运街道探索建立了两级专业社会工作体系平台,即在街道建立社会工作指导中心,在每个社区建立社工站。
街道社会指导中心采用购买服务的方式引进专业社会组织,派驻专业社工驻岗办公。该中心设置1个督导岗位、2个专业社会工作岗位,主要职责有健全“街道—社区”两级专业社会工作体系、开展社会工作专业督导、开展社区工作者专业能力提升与团队建设等。
在社区层面设置社区社工站,目前已实现社区全覆盖。每个社区社工站设1个专业社工岗位,社工站在社区党总支领导下、与社区居委会的工作嵌入式协同,坚持去行政化、活动化原则,保持专业业务上的相对独立性。主要职责有接受居民来访求助,回应居民需求,对社区内特殊群体展开走访,开展咨询个案、专业个案和小组活动;开展社区共理协商,组织居民议事厅、培育支持社区社会组织发展,形成社区共同治理模式,化解社区矛盾;通过贴近、融合、带动、示范的方式对社区工作者进行督导等。“两级平台”发挥强队伍、解难题的重要作用。
一是开展社会工作专业服务。两级平台将专业社会工作嵌入街道行政体制和社区治理格局,深度参与街道社区建设各项工作,与居民建立密切关系。社工站承接了独居老人、拾荒老人、特殊儿童、厌学辍学儿童、反家暴等诸多个案,使用持续访问辅导、协助个案对象扩展社区交往空间、鼓励个案对象参与社区实务等工作方法,促使一些重点人群逐渐走出自身心理和关系困境。同时,以小组工作方法为基础,开展了社区亲子共学班、家庭互助支持小组、老年团体等社区服务与组织工作,为社区特定群体提供专业服务与支持。
二是积极回应社区治理难题。以社会工作专业视角介入,通过协商共治、社区动员、组织培育等途径,围绕社区重难点问题,推进议事协商,调动居民充分参与、承担责任、彼此谅解。如水仙园社工站建立“社区议事厅—楼门议事会”两级社区议事平台,将楼门长、社区社会组织、物管会、辖区单位纳入协商机制,共同协商解决实际问题。
三是不断促进专业社区工作者队伍成长。加大社工培养支持力度,实施“阶梯培养”计划,引入参与式、情境式培训方法,提升培训有效性。开展社工团队建设,实施“优才计划”,发挥社区“驻站社工+优才对象”的团队作用,通过实务锻炼,培养理论与实践双强的社区“优才”。今年启动“每周一课”,安排全体社区工作者每周1小时线上课程学习社会工作知识。社区社工站在与社区工作者日常协同工作过程中,发挥督导作用,随时传递专业理念,通过个人陪伴和团队建设,帮助社区工作者疏解压力,提升专业能力。
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