福建省宁化县：

依托“1458”模式实现“一片区一特色”

张秀华

福建省宁化县社工站着力打造“1458”模式，即“一步到位、四级网络、五大板块、八方资源”，提高了民政工作专业度和精准度，助力实现共同富裕。

高位推动，实现“一步到位”。在全省率先实现社工站全覆盖，做到“一步到位”。一是组织到位。成立以县长为组长的乡镇社工站项目实施领导小组，确保全县社工站资金、服务和监管到位。二是政策到位。出台《宁化县乡镇社会工作服务站购买服务项目实施方案》等6项政策。社工工资福利待遇参照事业单位人员标准，确保社工人才引进来、留得住。三是资金到位。社工站服务购买资金按不高于上一年全县困难群众救助补助资金总额的5%列支；向上争取的购买社工服务经费由县财政予以50%配套补助。

高标配置，健全“四级网络”。构建社工总站、片区社工中心站、乡镇社工站、村居社工服务点“四级网络”，初步建立起社工服务和志愿服务15分钟服务圈。一是站点高标准。社工总站驻县民政局，负责督导、考评等。东西南北中5个片区社工中心站设在乡镇，重点打造区域特色亮点，做到“一片区一特色”。16个乡镇社工站、245个村居社工服务点，共同打造社工服务网络。二是人员高标准。共配备专职社工34名，均具有大专以上学历，其中本科学历6人，持证社工9人。总站和片区中心站负责人由具有两年以上服务经验、持有社工证的党员社工担任。

高效服务，聚焦“五大板块”。聚焦社会救助、为老服务、儿童关爱保护、社区治理、其他民政领域社会工作服务等“五大板块”，切实解决群众“急难愁盼”问题。一是服务项目化。细化项目清单，通过专业社工服务，精准帮扶民政对象，激发其内生动力。二是人才本土化。支持和培育本土社工服务机构3家，发展专业志愿者队伍15支、志愿者1200余人。三是管理规范化。制定《宁化县社工站建设与运营标准》，实行三级指标百分制考核，规范人员招聘、服务内容、社工行为等。

高质保障，整合“八方资源”。链接行政、高校、基金会、爱心企业等“八方资源”，以社工站为平台，促进社工事业可持续发展。一是链接行政资源。整合民政、司法、残联、医院和学校等，开展民生兜底、社区矫正等工作。二是链接高校。与福建师范大学、集美大学、西南石油大学等高校共建实习基地，设立“社工专家工作站”，合作开展行动研究和人才培养。三是链接基金会。与福建省恒申慈善基金会、厦门市残疾人福利基金会等合作，开展困境儿童关爱保护、残疾人帮扶、反家暴等服务项目。四是链接爱心企业。通过捐款捐物、贡献智慧、发挥专业特长等方式，关爱特殊困难群体。