突破

理顺管理体制

“东莞可理顺管理体制，业务主管单位就是民政局，服务单位提供指导、协助，发挥监督作用就行，避免让社工无所适从。此外，民政局应当引导服务单位使用好社工，让用人单位和机构处理好关系，两者多沟通了解。”

“照搬包括香港、西方社会的发展模式是行不通的，社会工作在东莞的发展需要有一个本土化的过程。”如何对现有社工模式进行突破和完善，来自正阳社工机构的社工张宏才认为，社会工作作为一门刚刚在东莞兴起的职业，需要在实践中不断摸索发展。

张宏才建议，部门需在社会工作机构的数量、质量和之间的竞争上做适度的控制。专注于某一特定专业方向（服务领域）的发展，更有助于提高机构的专业水平，并能在一定程度上降低机构间的过度竞争。

此外，目前社工机构的经费来源比较单一，以政府资助为主。为了改善机构服务，提升机构专业实力，张宏才说，政府可以考虑允许社工机构在以政府资助为主要经费来源的同时，接受其他社会单位和个人的捐赠，自行募集部分资金。

东莞市大众社会工作服务中心总干事王志伟介绍说，以学校社工为例，在常规“输入式”服务的基础上也在积极思考产出一些“自哺性”的项目，使得一些实质性的成效产出能够直接作用于所服务的对象。

对于社工专业性的问题，深圳大学社会学系主任易松国举例称，在社区里，有些领导认为社工应该成为他们的工作人员，“让他们干什么就干什么”。在深圳，甚至有些领导想让社工去服务窗口坐着办公，“他们不知道社工大部分时间都在外面为服务对象提供服务。”

“这个问题在相当长的时间内都会存在，问题的解决需要一个过程，逐步改变；但在社工管理、运作中，要让更多领导看到社工的工作成效。”易松国说，“东莞社会工作才发展了5年，发展到这种高度已相当了不起，内地很多城市都还在观望。”

易松国建议，东莞可理顺管理体制，业务主管单位就是民政局，服务单位提供指导、协助，发挥监督作用就行，避免让社工无所适从。此外，民政局应当引导服务单位使用好社工，让用人单位和机构处理好关系，两者多沟通了解。

易松国介绍，在香港，大量社会基金直接支持社工机构，很多社会服务都是收费的，所以社工机构的资源更加广泛。他建议，政府创建环境，引导社工机构吸引社会资源，东莞的公益创投、深圳的慈展会就是很好的形式。此外，东莞还可以考虑在社区服务方面适当收费。比如四点半学堂，对于家庭困难的学生可以免费，但对于家庭条件好的学生可以适当收费。

如何留住更多的社工？易松国建议，政府一方面可大力提升社工购买标准，另一方面，也要拓展社工的职业发展空间，吸引人才，比如按照社工工作年限晋升等等。