但在接下来2009、2010、2011年3年中，由于有关层落实不到位，考取证书者没有得到应有的重视及待遇，所以三年间全市仅有85人新考取了证书。其中2011年全市仅17人考取证书，该项工作跌至冰点。有的县市区处于“零持证社工”的尴尬境地。

2011年10月及2012年4月，中组部、民政部等十八部委、十九部委《社工意见》、《中长期规划》先后出台。2011年11月，市直民政系统包括评价激励政策制度在内的《三项制度一个指导意见》出台并得到落实，奎文区、诸城、寿光等也出台了一系列评价激励政策制度，积极组织培训，及时兑现待遇。到了2012年、2013年报考年度，全市分别新通过144人、197人。其中市直民政系统持证社工累计达到160人，奎文区累计到达90人。同时，各县市区政策制度出台的差异也明显的表现在持证社工的数量上，有6个县市区持证社工不足10人，持证社工数仅为人口数量的10万分之一，这与我市的经济社会发展极不适应。

2013年7月，市委、市政府以市委文件的形式出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（潍发【2013】10号）把建立完善的社会工作专业人才评价和激励机制纳入县市区及市直有关部门领导班子考核。制定了到2015年，全市社会工作专业人才总量达到4000人，其中取得社工师、助理社工师职业水平证书者达到1200人的目标，要求积极组织每年一次的全国社会工作者职业资格考试，对取得社工师、助理社工师资格证书的，分别给予2000元、1000元一次性奖励，从福彩公益金中列支。将取得职业水平证书者纳入专业技术人员管理范围，完善绩效考核、表彰奖励、薪酬保障。2014全国社会工作者职业资格考试潍坊考生免缴报名费，全市共有3250人报名。市民政局、市社工协会免费组织了2000人历时4天32学时的考前培训，邀请北京资深培训教师授课，在市直设立中心会场，在各县市区设立16个分会场，采取视频教学的方式，建立考前培训QQ群，便于大家交流。按正常的20%通过率，我市今年将有650名取得社工师、助理社工师资格证书，这样市委市政府2015年制定的目标有望提前一年实现。