新农村———看上去很美

“和美社区的房价是每平方米1468元，现在买还有优惠，二楼、三楼已经卖的差不多了，要买的话得抓紧。”2月8日，张宏杰再次来到民权县人和镇和美社区售楼处，一位售楼人员正在向他极力推荐。这个售楼处往南10米就是310国道，时下，国道两旁的几个超市门前车水马龙，人们正在置备着年货，与此对照，售楼处显得十分冷清。售楼处往北一公里就是正在规划建设的和美社区，虽然售楼处人员称明年三四月份就能交房，但是目前还看不到动工迹象。

民权县是位于河南东部的小县城，张宏杰是该县人和镇虎东村村民，购房于他是刚性需求。家中的四间瓦房是1992年所盖，抛开房子的“夏季漏雨冬季透风”状况不说，膝下的3个儿子都到了结婚年龄，尤其到逢年过节时房子更显得“捉襟见肘”。另外，政府早在前年就禁止农民新建房屋，即使是在自有的宅基地、自留地中。解决老百姓住宿的途径，就是和美社区。

城镇化推进的浪潮已扩散至乡镇、村庄，只不过是在这些地方以新社区、新农村的面貌呈现开来，人和镇的和美社区只是浪潮中的一个缩影，该县顺河乡、龙塘镇的推进力度更为迅猛。据记者了解，人和镇已将新型城镇型社区和新型农村社区规划至2030年，和美社区即是人和镇规划建设的新型城镇型社区，毗邻镇政府，可容纳3万人，将合并周围的13个村庄;人和镇新型农村社区分为白木社区、内黄社区和高集社区。张宏杰所在的虎东村被划入白木社区，眼下这个白木社区还“八字没一撇”呢，四五年内看不到希望。

政府禁止农民自盖新房，大力推进新社区新农村，倒逼老百姓上楼的另一个动因是节约建设用地。人和镇城镇型社区建设用地240公顷，节约村庄建设用地指标97公顷;新型农村社区建设用地317 .7公顷，节约建设用地指标222 .8公顷，两项合计节约建设用地指标319 .8公顷。农民住进新农村后，原来的村庄占地可以集约出来耕种，老百姓把这俗称土地“合大方”，便于大规模机械的推广。

统计数据上，虽然河南粮食年年增产，但是农民种地的意愿正在逐渐变淡，因为农业收入在农民家庭收入的占比在逐渐下降。目前，农村绝大部分已婚和未婚年轻人不愿再一年到头“面朝黄土背朝天”从事农耕，他们更倾向于外出务工，去大都市开开眼界。这样一来，土地留给老人耕种，由于老人的体力、精力有限，精耕细作的生产方式正逐渐消失。也因此现在的农业更多的变成了“懒汉庄稼”、“靠天收”，收成如何主要取决于气象条件，产量如何、售价如何也不再是农民家庭考虑的重点，“土地没有撂荒”就是他们心里的底线，每年产的粮食够家用即可，土地这一生养农民的脐带正逐渐被边缘。

农民不愿种地的另一个重要原因是，种地确实是“得不偿失”。一方面，包括化肥、农药、种子、农业机械等农业生产成本日益上涨;另一方面，粮食价钱年年几乎“纹丝不动”。“一年两季，春季小麦、秋季玉米，即使按照亩产1000斤来算，这一亩地的毛收入也就2000元。但是现在从打地、收割、播种都是机械化，再加上化肥、种子、农药和浇地的费用，一亩地一年的净收入都不到1000元，这还没把劳动力的成本计算在内。”另外，这里的人均土地不到两亩，用一位年近60岁的打工者的话说，“我在外面打工，稍微干几天就把地里一年的收成挣过来了。”

这里的地块小而散，影响了机械化的大规模推广，也增加了生产成本。从这个意义上来说，建新农村、土地“合大方”是趋势也是必然。但新农村的建设呈现出“漫地烤火一面热”的尴尬状况，老百姓对新社区并不怎么“感冒”，并且顾虑重重。“住进了新农村，还是种原来的地吗?那太远了，我肯定不想住进去。”张宏杰的邻居耿铁蛋说。

近些年来，一些家庭牺牲了孩子的教育，令孩子初中未毕业就外出打工，几年下来，将所有积蓄都花费在盖房上。新房一般建两层水泥小楼，花费在10万左右，盖房已经让一个家庭倾其所有，所有新房子除了门窗根本谈不上装修“如果住进了新农村新社区，我原来的房子怎么办?能补贴多少?如果补贴的钱不够在新农村新社区中买房，我肯定不愿意搬进去。”龙塘镇村民焦东发说。

焦东发的担心不无道理。据记者了解，目前在新农村的推进过程中，将根据房屋建筑质量、年限、位置的具体情况进行补贴，补贴最高额每平方米才800多元，这远远低于新农村房屋的售价。而对于在外打工的年轻人来说，搬进新社区后，能否就近解决就业才是他们的重点关注，如果只是换了个住所，那么对他们而言吸引力并不大。

“规划的新农村看上去是很美，但是离老百姓还是很远。”张宏杰走出售楼处感慨道。由于很多原则性问题没有答案，对于是否在和美社区购房他仍是举棋不定，但是不买他又能如何解决自家的住房需求呢。(记者张彬)