4月20日下午,作为滨湖第四届公益嘉年华的子活动之一,“机遇与挑战”——专业社会工作机构(苏南)发展论坛在河埒街道举办,来自江苏师范大学、南京工业大学、江南大学的专家学者以及苏州、常州、无锡等地的20家社工机构代表济济一堂,踊跃发言,积极探讨社工组织发展过程中的困难、支持和经验。
困惑:一旦“断奶”如何维持生计?解答:全面市场化实现良性循环
这几年,社会治理创新力度不断加大,社会工作得到了前所未有的重视和支持,专业社工组织如雨后春笋般冒了出来,部分还形成了一定规模。在滨湖区就有12家注册的专业社工机构,持证社工251人。加上街道、社区内生的社会组织,可以说已经成为社会管理的一支中坚力量。但是,这些社工组织都有普遍的一个困惑,那就是:一旦失去政府或者企业的资金支持,社工组织依靠自己,如何生存得下去?
论坛上,南京、常州、昆山及无锡本地的不少社工组织负责人都表示,目前他们供职的机构主要业务还是承接政府项目。来自江阴的太阳心健康咨询中心负责人刘星洁介绍,自己今年承接了江阴和无锡市区的4个公益项目,全部是由当地民政部门出资设立的。苏州市社会工作者协会负责人史玉蓉则表示,自己所运营的项目大部分是由政府扶持的,还有一部分是企业出资捐助的。滨湖区,乃至无锡的情况也大多如此。“就像装修公司一样,接一单是一单。”那么,一旦政府或者企业停止购买服务了,社工机构“断奶”之后,怎么来维持运营呢?
西铭社工事务所作出了有益探索。事务所旗下的烘焙坊已经完成了店面装修,酝酿在4月底进入试营业,店员大部分是残疾人。除了工作人员的工资之外,获得了盈余,用于“反哺”事务所的社工事业。负责人华耀倩告诉记者,这个灵感来自于台湾的“喜憨儿烘焙坊”,该烘焙坊就是由多个智障患者家长共同开办的。在社工领域担任导师已经10年的南京工业大学法政学院社会学系讲师宋巨盛表示,社工组织在积极向政府和企业争取资源和项目的同时,自给自足也非常重要。毕竟“造血”远胜“输血”,除了像西铭这样将触角伸入市场产业链条,还可以学习香港、台湾的经验,积极联系一些公益、慈善的基金、企业等,向他们募集资源。把社工组织像企业一样,全面市场化地管理和运营,相信能够增强企业的生命力。与此同时,各地的社工组织也可以进行抱团,加强信息和资源的共享,提高抗风险能力。
困惑:无形产品的服务标准如何制定?解答:期待政策出台肯定社工价值
论坛上,不少社工机构的负责人表示,社工行业一个普遍的现象是:留不住人。“在南京,一个社工的平均年收入在4万元左右。”“我们太阳心的社工一个月只有500元的补贴。”“滨湖的社工大约是5、6万元一年收入吧。”一些机构负责人纷纷透露工作人员的收入,相比东莞7.8万元的年薪,确实“非常不吸引人,尤其是年轻人。”
“一方面是待遇问题,一方面是服务价值没办法体现。”常州市乐民社会工作服务中心负责人王国崇表示,“我们的服务是无形产品,这产品如何来买单?我们的服务对象是弱势群体,他们不可能来买单,只可能是政府或者企业。但我们的服务好不好,到位不到位,这似乎没有统一标准。”西铭社工事务所负责人华耀倩告诉记者,在他们事务所,针对残疾人的服务一块就有5个方面:解决就业、生活技能培训、社区融入、精神需求和家庭支持。从生理到心理,从个人到家庭都关怀到,但是这仅仅是他们事务所的做法,其他社工机构可能关注的点会不一样。由此怎么样来判定这个机构、这个对接的社工工作是否到位,没有标准,对社会的影响也看不出来。因此,这些“隐性”的服务价值就没办法体现,不少社工机构感觉到,自己的工作价值难以实现。
针对这个困惑,不少业内人士都表示,只能期待国家或地方尽快出台相关政策,针对社工这个行业提出具体的工作细则,同时正确认识到社工行业对全社会的积极作用,这样,才能让大家对这个行业燃起更高的热情。
困惑:社工的职业归属感在哪里?解答:坚持梦想“且行且珍惜”
“教师,我知道我是老师,我退休了,享受退休教师的待遇;企业员工,我知道我是这个企业的员工,退休了,享受这个企业退休职工的待遇……社工,我知道我是这个事务所的社工。但这个事务所能开多久?到退休了,享受什么待遇?不知道。”昆山寸草心社会工作事务所负责人顾霖说,现在的社工组织定性为民营非企业,本质还是企业。但是这种定性,大家其实并不是很明白。“什么是非企业?我在社工行业8年,我到现在还没搞懂。”因此,现在的社工组织没有办法给社工作出具体的承诺,告诉他们,将来是怎样。因为社工行业在中国才刚刚兴起,未来的发展走向还不明晰。
“做社工凭的是一腔热血,是一个理想的现实主义者。考虑怎么挣钱是做不好的,做这一行也挣不了大钱。”华耀倩说,“我的理解就是用社会的方法去整合社会的资源去解决社会的问题。”“坚持梦想不放弃,是支撑我走过6年的动力。”刘星洁说。社工工作,有苦有甜。“信念很重要。我想对同行说的就是,且行且珍惜。”顾霖笑言。(陈轶高雷)
原标题:社工机构代表吐露酸甜苦辣
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