患白血病社工李丹在医院等待输血，40多万元的医药费靠寻求社会捐助解决。记者莫伟浓 摄

●由政府购买社工服务的“广州模式”在全国先行先试

●实际运作中遭遇一些困境待解

政府出资“买买买”，社工仍喊“穷穷穷”，市民街坊则慨叹“没什么特别感受”……从2008年起，广州市试行政府购买社工服务，连续7年投入11.11亿元。广州通过购买社工服务，特别是推广家庭综合服务中心（以下简称“家综”），促使社工队伍和社工服务机构快速发展，形成了“广州模式”。如今，“广州模式”正被珠三角、长三角等地多个城市争相学习。

作为先行先试者，“广州模式”历经数年试探，在取得一定成效的同时，开始遇到了准入、评估、提升服务质量等发展困境待破解。

连年投入亿元与国内城市相比是“大手笔”，与国际城市相比却是“小数目”。其实，大规模地购买家综服务，在业界、学界中一直存在争议。有意见认为，全面开花的家综服务有如撒胡椒面，普及得快，却似乎成效不明显。

社工故事

“中国最美社工”

科班出身 同学没几个当社工

2013年，广州星空社会工作发展中心社工林佳获评“中国最美社工”。1987年出生，不到30岁的他，从业4年，在广州社工界已是中流砥柱。

林佳读社工专业出身。在求职过程中，他不止一次犹豫该不该当社工，“当年的同学40多人，真去当社工的就几个，现在还当社工的估计没几个了。”来到广州，工作不好找，林佳投了几家社工机构，现在供职的星空社会工作发展中心招收了他，刚入职时月收入1600元，主要服务艾滋病及感染者。“肯定不敢跟家里说，也不敢跟朋友提起。”

每周， 林佳有专门的时间到市八人民医院和天河区、越秀区疾控开展服务。连林佳自己也没想到能一直坚持下来。如今，他是星空艾滋病项目的负责人，月薪涨到4000元，成了家，当了爸，妻子也是社工。采访中，他一直庆幸自己的坚守。

“现在薪酬还是偏低，社工身份的认知度还是不足。但世间没有不劳而获，更何况社工是新生行业，你要和她一起慢慢成长。”林佳说。

社工哭诉活在“说谎世界”

和林佳相比，燕真认为自己算是一个“逃兵”。辞职前，她是一家医养结合养老机构的专业社工，负责养老院养护专区的长者心理辅导工作。老人多由医院转至该区。燕真很受老人们欢迎。她也热情高涨地挖掘个案，筹备小组活动。

“马上要检查了，你拿不出（个案）也要拿！实在不行，翻翻报纸杂志，参考一下社会新闻。”机构负责人示意燕真，个案不足要赶紧“编”。为了保住饭碗，燕真交出了几个添油加醋的个案，负责人翻了翻，不耐烦地将个案册拍在桌上，厉声道：“你（的个案）就不能再激烈点吗？这样能体现你工作的重要意义吗？”

燕真开始参照社会新闻编造个案。她回忆称，“我写过与子女关系紧张的老人、与室友无法和睦相处的老人、怀念亡夫郁结不已的老人，还有意欲自杀的老人。但是，在我的病区里，根本没有这些个案。”应付过一次检查，很快又迎来下一次，“活在‘说谎的世界’里，良心不安。”她哭诉。

抢个案

患癌老人大呼：“别帮我了！”

“不要帮我了！谢谢你们的好意了！”82岁的梁伯最近查出了肝癌晚期，而且发生了转移，令他感受煎熬的除了病痛，还有同时而来的两份“关爱”。大约4个月前，百病缠身、与独子关系一直不和谐的梁伯同时被两个家综的社工“盯”上了。一边要帮他申请养老床位，一边要将他送进医院全面检查，两边都表示要帮他化解与独子之间的误会，让他们父子重归于好。

刚开始梁伯甚为感动，渐渐地他发现，两班“后生”原来针锋相对，“该听谁的呢？”梁伯的烦恼来了——一家知名机构的负责人讲述了这个“抢个案”的真实案例。他指出，两个家综的社工原本可以合作一起开展关爱梁伯的服务，但其中一方以“保密性”为由，不愿与另一方合作而引发矛盾。

这位负责人指出，社工承受着各种业务压力，首当其冲就是完成指定个案数。“没有的硬要完成指标，就要去抢。”记者了解到，梁伯目前已进入医院治疗，但谢绝了社工的继续跟进。