原题：身份遭受质疑行业前景渺茫 社会组织发展遭遇多重瓶颈  

记者　史卫燕　王昆　方问禹 综合报道

国家大力推进政府购买公共服务，无疑为社会组织发展注入了一剂“强心针”，但与此同时，作为重要的政府购买服务对象———社会组织却正陷入发展瓶颈。北京、湖南、湖北、广东等地十个各具特色的社会组织对《经济参考报》记者反映，社会认同感不足、社工人才短缺、行业发展环境混乱，是阻碍社会组织发展繁荣的突出瓶颈，当前大力推进政府购买公共服务，这些问题亟须引起重视。

“‘社工’也是一门职业”

“许多人认为做社会工作的人就不该拿钱，但试想一下，如果社会组织经费必须全部用在社会事业，不能支付最起码的社工工资，社工靠奉献精神能支撑多久?还谁来做社会工作?”

民政部社区建设司社区建设专家组成员、北京社区参与行动服务中心主任宋庆华告诉记者，目前社会各界对社会组织、社工行业缺乏了解。但事实上“社工”也是一门职业。

“因为不了解，就容易产生怀疑情绪，甚至不愿意与社会组织有任何来往。”北京惠泽人咨询服务中心主任翟雁说，事实上社会组织迫切需要政府理解和支持，渴望获得向政府、向社会各界一个介绍自己的机会，但现实中很难：此前该机构曾经两次竭力参与政府购买服务的投标工作，条件非常符合，但由于惠泽人没有机会让政府部门了解自己，与机会失之交臂。

长沙市绿色潇湘环保科普中心负责人戴晓艳告诉记者，2007年该机构就已经成立，但由于一直没有找到政府部门做主管单位，直到2011年才正式登记注册。

“一些政府部门觉得社会组织像‘拖油瓶’，工作有成绩和自己没关系，出了问题部门还得承担责任，很难给予支持。”戴晓艳说。

还有一些社会组织负责人反映，由于对社会组织、政府购买公共服务政策的理解偏差，一些地方政府部门购买社会组织服务时，将行政性工作也交给社会组织，把社会组织当成政府的“伙计”而不是“伙伴”，对社会组织工作的期望值存在偏差。

记者多地采访了解到，由于社会组织在我国发展时间较短、力量较为薄弱，目前社会各界乃至政府部门对社会组织“不了解、不认同、不支持”的情况在一定程度上存在。然而在推进购买公共服务的过程中，社会组织作为承接公共服务的重要主体，如果得不到正确认识，其发展将举步维艰。