截至2013年12月底，广州市家庭综合服务中心数量达166个。这些家庭综合服务中心运作如何？日前，广州大学广州发展研究院发布的《广州社会蓝皮书2014》披露，广州仍有过半社工未能持证上岗。而对政府经费的依赖，使一些家庭综合服务中心成为街道的“附属部门”。