河南:首次购买社工服务公开招标用不着 为何?(2)

2014-07-17 09:48   河南商报 投搞 打印 收藏

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政府购买社会服务渐成趋势,奈何我省社工机构捉襟见肘?是什么阻碍了社工机构的发展?政府购买服务又该如何推进? 昨天,河南商报记者走访了社工机构、民政部门、业内专家,尝试着寻求我省社工机构发展困局的破解之道。

消息

我省首次购买社会服务

啥是政府购买社会工作服务?

省民政厅人事教育处调研员党培红打了一个比方,好比政府要养一帮老人,政府只需要花钱把这事打包出去,不必要建个养老院,招一批人负责,“在一个成熟的社会,政府的许多工作可以通过购买服务完成,无须事事亲力亲为。”

去年10月21日,省民政厅、省财政厅联合下发《河南省政府购买社会工作服务实施办法》,要求加快推进政府购买社会工作服务。

党培红介绍,前期,省民政厅向省直有关单位公开征集社工项目和岗位需求,之后,组织专家对这些项目和岗位进行筛选。

经研究,确定购买社会工作服务项目14个,社会工作服务岗位8类。

社会服务对象为,出监监区罪犯、视障青少年、服刑人员及其子女、散居孤儿及事实孤儿等。

党培红直言,这是我省第一次购买社会工作服务,很多省直单位对此类服务并不了解,“报上来的有些数额巨大,有些并不属于社会服务内容,最终经过筛选才得以确定。”

追问

为啥不采取竞标的方式

我省发布的《河南省政府购买社会工作服务实施办法》显示,购买社会工作服务时,原则上应通过公开招标方式进行。

为何我省首次购买社会工作服务采取社工机构申报的方式?

党培红说,目前我省购买服务还处于摸索阶段,各方面条件不成熟,目前政府购买服务没有进入政府采购目录,也没有专家库,“最重要的一点就是目前我省社工机构太少,如果采用招投标形式,一个项目需要有三个社工机构来竞标,才能形成招投标,现在所有机构都报名也无法满足招投标的需要。”

她说,初步统计,我省严格意义上的社工机构不满30家。

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