榆垡镇位于北京南大门，是连接京冀的重要枢纽，北京大兴国际机场的落地为榆垡的发展注入了新活力，城市化进程迈进新阶段。榆垡镇截止目前已拆迁24个村，共有38个回迁小区，2个商品房小区，已建成9个社区和7个社区筹备组。社区总人口约3万人，占比全镇人口51%左右，群众诉求多，居民观念意识转变难度大。为进一步落实民政部办公厅《关于加快乡镇（街道）社工站建设的通知》《北京市街道（乡镇）社会工作服务中心试点建设实施方案》的文件要求，充分发挥社会工作在保障和改善民生、创新基层治理、助力乡村振兴中的作用，榆垡镇于2022年5月成立榆垡镇社会工作服务中心（以下简称“中心”），同年筹建10个村（社）社会工作服务站，深入调研居民需求，分析社会问题，以项目为牵引，激发社会组织灵活的优势，赋能社区各方力量积极参与，通过“四化四创”方式，创新社会服务和社区治理新格局。

党社工作一体化助推党建品牌创新。中心始终坚持党建引领，以党建促社建，创新党建品牌，确保社会工作服务发展方向。一是以会促学。中心组织站点所在社区党支部书记召开社会工作服务对接座谈会。特邀北京政法职业学院社会工作专业教授介绍社会工作服务站建设的概念、作用和意义之后，各位书记分别介绍了每个社区的传统服务活动、拥有的资源、存在的问题以及希望社工站在哪些方面开展活动，使社会工作理念扎根在社区负责人的心中，以便社会工作更好地助力社区治理。二是因地制宜。中心社工与各站点社工“双工协力”确定后续的服务方向、服务内容和重点服务的目标群体。其中，一里社区退役军人比较多，双方重点探讨成立退伍兵志愿服务队以及如何进行社区社会组织建设；五里社区重点探讨如何统筹社工站和社区服务站的功能，围绕关爱居民健康主题打造服务品牌；六里社区党支部重点开展示范点建设并向社工转介个案服务对象。三是守正创新。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，创新党建工作形式和内容，开展由党员（入党积极分子）同时又是站点社工参加的思想政治教育小组系列活动。通过环环相扣的小组活动，丰富多彩的趣味游戏，从政治素质和业务素质两个方面融合探索党员和社工的初心使命，促使他们守定入党初心，在服务群众中叠加专业社会工作理念和方法，双重身份护航服务效能，将主题教育活动的总要求“学思想，强党性，重实践，建新功”真正落到实处。

队伍建设专业化推动培养模式创新。人是推动一切事物发展的基础。针对榆垡镇专业社工人才短缺的现状，中心高度重视社会工作人才队伍建设和培养。一是首创“一站双工，带教培养”模式。“一站双工”即一个社工站配备至少1名本土持证社工和1名本土社区工作者，“双工”协作开展社会工作专业服务；“带教培养”即专家培训督导，开展示范性服务活动，同时社工现场指导，多维度培养、陪伴社工成长。二是“一营一赛”打造社区社会工作专业人才队伍。成立“社工成长营”，从选址建站、培训学习、督导提升、开展服务等一系列工作中手把手教学，点对点指导，以开放式成长小组形式，着力培养三支队伍。社区工作者专业水平显著提升。2023年通过线上+线下、培训+辅导、测试+答疑的方式组织开展全国社会工作职业水平考试考前培训6场，培训累计时长24小时，共15人通过初级考试，3人通过中级考试，持证率由建站前的13%提高到29.3%，社会工作者本土化率逐渐提高。选拔培养3名中级社工师发展成为本土督导，实行三级督导，共开展督导培训4次，专业督导56小时，并将本土督导纳入大兴区督导培养体系，成为高级社工师和后备干部储备力量；职业技能大赛贯穿始终。制定《榆垡镇社会工作服务中心员工管理及考核激励制度（试行）》，对于工作认真表现出色的社工通过各个平台进行推广，并通过组织开展社工职业技能大赛，评选优秀社工站点和社工，通过表彰激励形式，帮助其不断成长。三是依托高校资源编制社会工作服务工具书规范站点服务。链接北京政法学院师资结合榆垡镇实际情况打造《社会工作服务指导手册》，将专业知识和实务操作模板汇编至一本手册内，边学习边记录，边思考边查漏，理论结合实际完成服务案例，从实践中领悟专业知识。

政社服务联合化推动服务品牌创新。10个村（社区）社工站依托村委会和居委会办公服务场所，将服务站制度上墙，统一服务流程，恪守专业服务理念，将本地化的人熟地熟优势嵌入社工专业服务过程，聚焦民生，在调研需求的基础上，围绕养老服务、社会救助、社区治理、乡村振兴等社会工作服务领域链接资源，以党建为引领，使服务理念和品牌不断推陈出新。其中，空港新苑六里社区社工站在“书记热线”基础上，发挥露天议事广场优势，总结“逢五议事”工作法，即每月5日、15日、25日在辖区3个院落分别议事，汇总问题类别，逐级反馈协商，有效推动社区未诉先办工作；空港新苑三里社区社工站充分利用回迁社区优势，集合各回迁村能人巧妇成立“家长里短调解团”，将纠纷、矛盾化解在楼宇间；空港新苑五里社区社工站反思疫情防控时期居民对于疾病预防、健康养生的需求，适时提出“全龄健康社区”理念，梳理居民年龄结构，精准划分居民健康需求，筹建健康小屋，广泛开展关爱居民健康活动；新城嘉园北里社区社工站利用“社区家长学校”为少先队员打造社区“红色读书吧”，以阅读成长小组形式分享阅读心得，强化青少年爱党爱国爱社区的家国情怀；空港新苑一里社区社工站聚合辖区退伍老兵，成立红翼退伍兵志愿服务队，培育社区社会组织参与社区治理；訚家铺村社会工作服务站关注困难群体，秉持助人自助的服务理念，帮助个案服务对象建立支持网络、链接辖区资源掌握一技之长、争取救助资金和物资，帮助一个家庭收获了尊重、自信和一技之长，帮助个人和家庭真正成长，走出困境。

社会资源融合化助推联动机制创新。中心坚持党建引领，以居民需求为导向，以镇社会工作服务中心和村（社区）社工站为平台，以社会组织为载体，以社会工作者为支撑，以社区志愿者为辅助，以社会慈善资源为助推，创新五社联动机制，推动社工站服务的高质量发展。一是平台联动。镇中心和村（社区）社工站密切配合，协同链接各方资源，共同服务社会大众。小黄垡村社工站2022年培育的青少年志愿服务队，主要成员由18名中小学生组成，每个月定期在村里开展垃圾分类、环境治理等志愿服务活动。针对队员们正处于成长的逆反期和三观形成期的特点，链接公益社会组织资源，由北京市公益法律服务促进会委派心理专家和法律专家走进小黄垡村，先后开展亲子心理主题讲座和未成年人保护专题讲座，促进青少年志愿者健康成长。二是政社联动。訚家铺社工站在帮扶困难家庭的个案管理服务中，链接镇团委、妇联、民政科，将其列为困境青少年家庭并建档立卡；借助政府相关科室力量为贫困家庭提供文具书籍等物资，链接北京101中学大兴分校为其提供辅导教材，链接资生堂化妆品公司资助1500元学习物资；通过榆垡镇党建协调委员会，链接机场某部队官兵，将困难家庭孩子作为其单位“春蕾基金”帮扶对象，每月资助500元，端午节该部队邀请帮扶家庭到部队参观联谊，介绍国防知识，拓展孩子眼界；妇联为该家庭提供游玩北京野生动物园的机会，帮助家庭缓解焦虑情绪。三是公益力量联动。椿荷墅社区“睦邻友爱 情暖民心”第五届邻里节志愿服务大集活动，链接社区内3家理发店6位理发师，开展义务理发服务；链接榆垡卫生院内科大夫4人，开展义诊服务；链接榆垡镇交通队4人，宣传电动三轮车淘汰回收政策以及不合格电三轮车的危害和可能造成的后果；此外，还链接自行车维修志愿者1人，裁剪志愿者1人，配钥匙志愿者1人。实践中，社工站广泛联动志愿者力量，汇聚成社区活动的公益洪流。

榆工益善行致远，守心担命业方成。榆垡镇社会工作服务中心将恪守专业伦理，用专业服务践行党的二十大报告提出的“不断增进人民福祉，提高人民生活品质”的初心使命，以助人自助的理念激发人的潜能，以生命影响生命的追求打造和谐榆垡，以愚公移山的精神推进榆垡镇社会工作事业走向新阶段。