无锡市民政局党委书记、局长 周立军

让老年人有一个幸福美满的晚年，是“家事”，更是“国事”。党的二十大报告为我们做好养老服务工作，提供了重要遵循。

江苏省无锡市进入老龄化社会较早，人口老龄化程度较高。面对当前养老服务供给从保障生存型向品质生活型转变的客观需求，无锡认真落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年群体急难愁盼，不断加大政策创制力度，增强养老服务供给，完善基本养老服务体系。全力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，是深入贯彻落实党的二十大精神的具体实践要求，需要充分发挥政府保基本、兜底线、强机制职能，积极引导社会力量广泛参与，持续扩大养老服务优质供给，提供多元化健康养老产品和服务。

坚持兜底线、惠民生。在特殊群体保障上，聚焦老年群体最为迫切的养老服务需求，重点为经济困难高龄、独居、空巢、计划生育特殊家庭等老年人提供针对性、精准化服务。在基本服务提供上，进一步完善社区养老服务网络，建设“15分钟养老服务圈”，满足老年人就近养老需求;优化完善居家养老援助服务，积极推进老年人家庭适老化改造，全力推进“锡心香伴”惠老助餐攻坚行动，不断优化服务供给。在服务功能优化上，整合服务资源，强化服务联动，全面实施“锡心医养”社区居家“332”服务行动，聚焦老年群体就医难、照护难、康养难，全力推进养老服务中心、社区卫生服务中心、呼叫服务中心“三位一体”联动，实现社区居家、医养康养“双融合”，为老年群体提供家门口的医养结合服务;深化养老服务数字化变革，搭建智慧养老服务平台，推动养老服务线上线下联动，为老年人提供更加方便快捷的服务。

坚持强机制、谋创新。要发挥政府主导功能。进一步完善法规政策，强化规划引领，重点在养老服务立法、街道综合性养老服务中心建设、社区居家医养结合等方面出台和完善相关政策，推进养老服务制度体系更加完善成熟;同时，进一步加大人、财、物、土地等要素投入，促进养老服务健康快速发展。要激发市场配置效能。进一步深化“放管服”改革，支持各类市场主体进入养老服务市场，提供多层次、多样化、特色化养老服务;支持养老服务机构品牌化、连锁化发展，积极引进知名养老服务品牌在锡布局设点;培育一批养老服务高质量发展示范企业，激发市场活力，促进养老服务事业产业共同发展。要凝聚社会协同势能。探索“物业+养老”服务模式，为社区老人提供生活照料、基本医疗服务;推广互助式养老等志愿服务模式，鼓励低龄健康老人帮扶照顾高龄老人，广泛动员社会力量开展针对困难高龄、失能老年人的社会扶助;积极推进长三角养老服务区域合作，推动养老服务领域标准互通互认、资源共享，为老年人提供更加多元的养老服务选择。

高质量的养老服务，是供给高质量、普惠高水平、享老高品质的养老服务。无锡将继续深化供给侧结构性改革，不断提高普惠养老服务的覆盖面和公平性，努力推进养老服务从基础性的“老有所养”迈向高品质的“老有颐养”，合力推动新时期养老服务发展再上新台阶，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章。