为全面推进城乡社区服务体系建设，进一步强化城乡社区为民、便民、安民服务功能，近日，辽宁省政府办公厅印发《辽宁省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》)。

《规划》明确了“十四五”城乡社区服务体系建设主要指标。到2025年，全省城乡社区综合服务设施覆盖率达100%，社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例≥10%，每百户居民拥有社区综合服务设施面积≥30平方米，每万名城镇常住人口拥有社区工作者≥18人，居民活动区域面积占社区综合服务设施总建筑面积比例≥60%，城市社区政务通用自助服务覆盖率达100%，每个城市社区社会组织数量≥10个，每个农村社区社会组织数量≥3个，城市社区工作者中取得社会工作职业资格证书人数≥15%。

在完善城乡社区服务格局方面，《规划》指出，要不断健全党建引领机制，完善乡镇(街道)党(工)委议事规则，推进社区“大党委”建设，全面落实党领导下的城乡社区协商制度，深化“在职党员进社区”活动，加强社区物业党建联建，健全党建引领社区社会组织工作机制。要完善多方参与格局，强化政府在基本公共服务供给保障中的主体地位，发挥城乡社区党组织、基层群众性自治组织作用，健全社会力量参与社区服务激励政策，鼓励驻区行政事业单位、公益团体、企业等广泛参与社区服务，支持社区服务企业发展。开展培育发展社区社会组织行动、社区志愿服务行动、社区专业社会工作服务行动。

《规划》强调，要增加城乡社区服务供给。强化为民服务功能，提升社区养老、助残、困难群体社会救助服务，提升基层卫生、托育、医疗保障服务能力，扩大教育、文化、体育等服务供给，推进就业、社会保险等向基层延伸，增强农村基本公共服务供给。强化便民服务功能，探索推进城市“一刻钟便民服务圈”建设，增强便民惠民服务能力。强化安民服务功能，推进平安社区建设，强化应急服务能力，推动社区法律、社会心理、未成年人保护等服务。

《规划》强调，要提升城乡社区服务效能。优化服务设施布局，实施城乡社区综合服务设施提升工程，将城乡社区综合服务设施建设纳入国土空间规划。创新服务机制，完善服务统筹机制，完善即时响应机制，完善政府购买服务机制，完善服务评价机制，完善村(居)民自我服务机制。同时，加快社区服务数字化建设，提高数字化政府服务效能，构筑美好数字服务新场景。

在加强城乡社区服务人才队伍建设方面，《规划》提出，要选优配强社区工作者队伍，提升社区工作者服务能力。开展社区工作者教育培训行动、社会工作专业人才队伍建设行动和社区志愿者队伍建设行动。

《规划》明确，到2025年年末，全省党建引领社区服务体系建设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，社会多元参与、全民共建共治共享的城乡社区服务体系基本形成，社区为民、便民、安民功能更加健全，线上线下服务机制更加融合，精准化、精细化、专业化水平持续提升，社区吸纳就业能力不断增强，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。(记者 安 娜)