按照民政部和省委、省政府的部署要求,广东省民政厅充分挖掘“广东兜底民生服务社会工作双百工程”就业潜力,努力拓展就业岗位,继2017年至2020年分两期试点设置407个镇(街)社工站、公开招聘1737人后,并在2021年公开招聘6364人及整合镇(街)相关服务人员7000多人的基础上,2022年再公开招聘1.48万人,吸引10.5万人报考,成为广东民政系统有史以来招录规模最大、报考人数最多、社会影响最广的一次就业招聘活动。
到今年底,全省所有镇(街)社工站及村(居)社工点的社工将达到3万人,实现100%全覆盖,同时让困难群众和特殊群体得到社会工作服务100%全覆盖,有效打通为民服务“最后一米”。
一、聚焦“引得进”,全面拓宽平台
一是强化保障。今年,省委、省政府将“双百工程”列入省“十件民生实事”,写入《2022年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案》,纳入乡村振兴重要政策法规和重点考核指标。2022年全省投入财政资金10.83亿元,其中省级财政4.86亿元。省委领导在全省稳就业暨高校毕业生就业创业工作电话电话会议上专门强调,各地要引导高校毕业生、退役军人等重点群体积极报考“双百工程”,并做好考试保障工作。
二是强化组织。省民政厅会同省人社厅、省教育厅参照事业单位招聘相关办法,按照“报名、笔试、面试、体检、公示、录用”程序组织招聘工作。省成立由省民政厅厅长担任组长、多部门领导参与的协调小组,统筹全省考务工作。各地参照省的联动机制和相关做法,明确组织架构、工作职责、运转模式等,确保上下贯通、左右协同、衔接顺畅。
三是强化动员。省民政厅会同省人社厅发布招聘公告,通过省、市、县微信矩阵发布、转载,总阅读量超过200万人次。省民政厅组织“双百工程”招聘高校宣讲活动,广东财经大学、广东工业大学等多所高校大力支持,以“线上+线下”方式积极动员应届毕业生参加宣讲活动、报考“双百工程”,活动参加人数超过1万人次。
二、聚焦“用得好”,全面加强培育
一是加强督导。省财政投入近4000万元用于实施“双百工程”实地督导工作。省民政厅组建督导办公室,指导各地有序开展督导工作。各地市聘请近300名专职督导人员,确保每个社工站每月至少实地督导一次,每次不少于16个小时。督导以持续贴身的专业服务支持、陪伴社工成长,共同面对服务对象开展服务,探索适合本地区的社会工作服务模式。
二是加强培训。省民政厅组织专家学者编写“双百”系列专业教材,同步录制30个学时线上培训课程,重点面向督导人员、社工站管理人员等开展“线上+线下”培训。地市重点统筹县(市、区)、镇(街),分层次、分批次做好一线社工的岗前培训、专业培训、政策培训,已经实现1.4万名社工集中轮训全覆盖。
三是加强服务。引导“双百”社工立足镇街、深入村居,以困难群众和特殊群体需求为工作导向,常态化入户探访,及时掌握服务对象生活、身体、心理等情况,协助将党委、政府的惠民政策精准高效落实到服务对象身上,把专业服务做到服务对象的床头、灶头、心里头。2022年上半年,“双百”社工联动84万名志愿者、8662个社会组织,为困难群众和特殊群体提供服务1390万人次,链接社会慈善资源1.21亿元。
三、聚焦“留得住”,全面创优环境
一是待遇留人。各地以县级为单位,出台“双百工程”社工薪酬待遇管理办法,结合社工学历、持证、年限等因素合理确定薪酬标准,落实社会保障待遇。目前,“双百”社工年薪在粤东西北地区不低于5万元、珠三角地区不低于8万元。有条件的县(区)还对年度考核优秀的社工发放绩效激励金,对社工站副站长、社工点联络员发放专项工作补助。
二是情怀留人。把学习习近平总书记关于民生民政工作的重要指示批示精神作为社工岗前培训的第一课,推动社工树立人民目标观、立场观和利益观,厚植为民爱民情怀。定期组织老“双百”社工分享服务案例、工作经验和心路历程,以案感人、以情动人,让新“双百”社工受教育、受触动,激励扎根基层、深入一线、服务群众。
三是事业留人。积极推荐“双百”社工参评劳动模范、领军人才、优秀社工、优秀案例等,推荐参选各级党代表、人大代表和担任政协委员,大力宣传“双百”社工的重要贡献、先进事迹,提升职业声望和社会地位,激励提升能力、成就自我、实现价值。省民政厅印发“双百”社工年度考核办法,将考核结果作为评先评优、薪酬定级、绩效奖励、续聘解聘的重要依据,形成激励担当作为、推动干事创业的良好氛围。
下一步,广东将继续稳步推进“双百”社工的招聘、培训、督导、服务等工作,把“双百”社工打造成为困难群众和特殊群体的搜寻者、贴心人、服务生、守护者,把乡镇(街道)社工站打造成为基层兜底民生服务的“核”动力和“芯”平台,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
【本文系广东省民政厅在民政部加强乡镇(街道)社工站建设2022年年中交流会上的发言】
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