基层社工站作为农村地区的重要服务抓手，是民政工作在村头的“大喇叭”和“小暖炉”，承担着对广大农村地区民政服务对象的政策宣传、需求发现和服务递送工作。近年来，河南省漯河市民政局作为全市乡镇(街道)社工站项目的实施单位，通过抓重点、破难点、落实点，全面建立“市、县、乡、村”四级民政社工服务体系，实现“市、县、乡”三级社工站全覆盖。

2021年8月项目启动以来，漯河市打造了“社会救助暖心蓝”“儿童关爱保障蓝”“村居建设活力蓝”“养老服务智慧蓝”“社会事务真情蓝”五大民政社工服务品牌，漯河“社工蓝”服务品牌已成为当地为民服务的一道亮丽风景线。

突出体系建设

创新探索农村地区社工体系建设模型

2021年，针对乡镇(街道)社工站项目的目标任务、规划布局、服务内容、项目标准、资金来源、实施步骤等，漯河市民政局多次召开会议做出部署。制定乡镇(街道)社工站项目三年规划和年度工作计划，出台社工人才队伍建设、社工站项目实施、资金管理测算、社工选用标准、社工站硬件规范5个配套文件，逐步探索出“四横两纵三支持”的漯河社工站建设模型，即在行政层级上，市、县、乡、村四级建站，实现专业社工“从头到脚”全覆盖;在各个层级绑紧民政系统和社工站两方面服务力量，形成推进工作的合力;结合外聘的北京师范大学中国公益研究院、孵化的中原社工学院、购买的本地社会组织三方提供专业支持，确保了农村地区社工发展也能实现层层有管理、层层有支持、层层有服务的积极环境。

突出民生服务

五大社工服务回应农村地区实际需求

社工微力量，牵动农村大民生。乡镇(街道)社工站的社工聚焦民政领域服务群体，在乡镇村居重点开展社会救助、儿童关爱、村居建设、养老服务、社会事务5大领域29项社会服务。今年春节前后，社工们走村入户，开展慰问、陪伴等服务，发放《致在外就业务工人员的一封信》，线上策划儿童“小课堂”“就地过年，他(她)们有话说”“线上微春晚”等系列活动，做到留岗留守“两头暖”。疫情期间，社工在防疫卡点值守，严格筛查异地归家人员旅居史，协助医护人员上门对特殊需要人群进行居家核酸检测。平日里，社工们深入村居宣讲国家救助政策，扎实推进个案服务，针对农村留守儿童、空巢老人等不同服务对象需求，策划各类小组和社区活动，运用专业的方法和技巧，帮助他们解决各类困难和问题。随着五大民政社工服务品牌的逐步成型，漯河市进一步织密兜牢全市民生服务网。

突出品牌化建设

社工“蓝马甲”成为村居亮丽风景线

为提高社工工作的影响力和传播力，漯河市充分发挥各类媒体作用，开展新媒体矩阵宣传。在当地媒体、漯河市民政局官网开设社工专栏，市级总站设立“漯河社工蓝”微信公众号，每个县级分站均有微信公众号，各承接机构还建立了自媒体账号，形成漯河“社工蓝”宣传矩阵，及时推送工作经验，宣传优秀服务案例。同时，漯河市还面向社会征集“漯河社工之歌”，拍摄漯河社工形象宣传片，打造“蓝马甲”IP，让“社工蓝”成为漯河民政为民服务新名片。

（河南省漯河市民政局党组书记、局长 方高峰）