人事安排

新部门局座已产生

记者13日获悉，在挂牌之前，顺德区人大常委会第34次会议已经在上周五审议通过各新部门局长的任命。其中，钟景荣担任顺德区监察局局长，谭志亮担任顺德区民政和人力资源社会保障局局长，关庆祥任顺德区司法局局长，陆建中为顺德区文化体育局局长，李映萍为顺德区审计局局长，黄燕霞为顺德区外事侨务局局长。

专家观点

国家行政学院教授、博导宋世明：

改革将使大部门更加成熟和定型

顺德的新一轮行政体制改革，率先践行国家行政体制改革的总体要求，符合国家行政体制改革方向，不仅巩固了大部门的基本框架，同时在推进部门职能整合、职能融合、职能转变方面迈出了新步伐，是依法推进地方治理体系和治理能力现代化的有益探索。

建立大部门体制是发展社会主义市场经济的内在要求，这逐渐成为社会共识。但如何建立大部门体制却是一个充满挑战甚至伴随争议的艰辛历程。经过5年的探索，顺德机构改革的探索是成功的，一系列经得起推敲的社会经济指标是明证。在运作几年后再次对其进行规范和完善，使顺德的机构改革能够更加成熟和定型。

顺德这轮行政体制改革，大部门设置维持在18个，可以说大部门框架的总体格局没有改变。这就为在大部门的组织框架下继续完善部门的运行机制提供了前提，而新组建的部门，如民政和人力资源社会保障局，更多的是职能方面的梳理整合，更好体现了“一件事情由一个部门负责”的大部门运行原则，更接近大社会保障体制的本意。

中山大学政治与公共事务管理学院院长肖滨：

机构调整有利于打造民生政府

顺德这轮机构改革，首先坚持大部门的组织架构不变，新组织的部门也是因应工作和实际需要，如将民政事务与社会保障事务统一划归民政和人力资源社会保障局，实现“大民政”架构和社会福利职能的整合，有利于优化民生建设，打造民生政府。这样的改革部署，目的就是要保持综合改革的稳定性和持续性，将工作重点放在加快政府职能转变，只有通过全面系统的改革，才能进一步释放机构改革的化学效应，实现地区由政策高地向环境高地的转变，助推经济社会综合转型升级。

香港城市大学政治学教授李芝兰：

此次机构调整是对上一次改革的延续和深化

纵观香港特区政府决策局数量的演变，大部门设置在一段时间内并非一成不变，大部门运作体制和机制需要随着市场经济与社会发展要求而不断深化调整。顺德自2009年开始的机构改革探索，取得了显著成绩和宝贵的改革经验。这次政府职能转变和机构改革调整是对上一次改革的延续和深化。

香港政府以改善和保障市民福祉为其核心的执政理念，由此非常注重公共服务和社会保障的提供。顺德这次机构调整，通过组建民政和人力资源社会保障局，进一步整合人力资源、劳动就业、社会福利和社会保障等职能，类似于香港的劳工及福利局，编制了一张较为完备的社会保障网络，管辖范畴涵盖面向市民和弱势社群福祉的就业、福利等政策，一揽子寻求改善市民生活的途径。将这两个业务关联度比较高的部门进行合并，有利于相关领域的信息沟通和相互协调，相信对于整个领域的工作效率和质量的提高将有一定帮助。

南方日报记者 张培发