2021年1月26日，济南市历下区各社工站（室）驻站社工全部到岗，初步建立起“区-街道-社区”三级社会工作服务体系，完成街道社工站全区覆盖。目前，全区已建成运营总站1个，街道社工站13个，社区社工室6个。

一、加强统筹规划，规范建站方式

2021年，在省市业务部门大力支持下，历下区快速推进社会工作服务站建设，将社工站建设列为2021年度重点工作，区民政局在全区民政工作会议和全区民政工作年中分析会上都着重部署安排社工站建设工作，并组织召开社工站与社区治理高质量发展论坛、全区社会工作服务站建设工作推进会等会议，搭建起政府、高校、社工的对话研讨平台，深化建站认识。出台《济南市历下区关于加强社会工作服务站建设实施方案》，明确建站要求，并建立社工站建设推进机制，区民政局深入各街道、社区实地调研社工站建设情况，指导社工站建设及专业服务开展，落实建站工作。

历下区确定了实体化、标准化、专业化、社会化的社工站建设方式，通过政府购买服务的方式统一招标采购、统一管理监督，分别由济南市历下区善治公益发展中心、济南市历下区山泉社会工作服务社、济南市基爱社会工作服务中心、济南山青社会工作服务中心、济南善诺社会工作服务中心5家专业社会工作服务机构承接，共配备专业社工44人，为民生服务和基层社会治理注入了崭新活力。

二、建设人才队伍，筑牢服务基础

配备优质驻站社工人才，历下区社工站的44名专业社工中本科学历27人，硕士研究生学历11人，具备社会工作资质的社工占比为93.2%。为充分发掘基层社会治理与服务人才资源，社工站按照“1+2+1+X”的方式配置服务队伍，即以1名社工站站长和2名驻站社工构成服务核心力量，1名专业督导作为专业支撑，并加上若干高校社工实习生、社区工作人员以及在本区域招募和培育的社区社会组织骨干、社区志愿者作为服务补充力量。

三、强化督导培训，提升社工能力

为提升驻站社工专业服务能力，区民政局聘请高校学者和社会工作实务专家，聘请12位督导，建立了社工站督导培训专家库，并与四所驻济高校社会工作院系签署合作协议，共建历下区社会工作实习基地，形成强有力的专业学习、培训、督导、实训支持体系。

强化社工站人才培养支持体系，建立“入站培训+基础培训+专题培训”相结合的培训体系，和“总站督导+专家督导+机构督导”相结合的督导机制，通过立体化、多维度和持续性的培训督导支持，增进驻站社工的专业水平和实务能力，促进社工成长并保障社工站服务质量。

四、聚焦质量提升，服务成效凸显

一是构建专业工作体系，在梳理以往经验的基础上积极探索创新，构建起了以“岗位人才体系、专业服务体系、人才培训体系、专业督导体系、评价监督体系”为核心的专业工作体系，以保障三级社工服务平台运行的规范化和专业化。二是健全运营管理制度，编制《历下区街道社会工作服务站标准化建设规范》、《历下区社会工作服务站专业服务指引》、《历下区社会工作服务站项目评估办法》等规范和标准，规范社工站建设、运营和管理标准。三是统一设置服务项目，社工站按照“1+3+1+N”的模式设置服务项目。将提供专业服务作为社工站建设的出发点和落脚点，在服务居民、推进社区治理创新上下功夫、求实效。四是编制服务质量标准，编制《济南市历下区社会工作服务站服务标准1.0》，围绕社工站的整体规划和服务标准两方面，详细列明平台管理和运营管理的7个一级服务标准和25项二级服务标准，更为具体、细化地说明了社工站建设运营及服务开展的各个方面，以稳步提升并保持高水平的服务质量。五是注重质量管理和考核评估，对社工站运营和项目实施情况进行全过程绩效评估，建立“立项评审+中期评估+结项评估”和“月度简报+实地走访”相结合的项目执行跟进与评估考核机制，并制定相应的细则和指标。六是加快专业品牌建设，在形象识别上，设计了历下区社会工作服务站视觉识别系统，推行统一的logo、标识标牌、工装、工牌等，塑造社会工作专业形象；在品牌宣传上，各社工站充分利用电视、报刊和网络等媒体，广泛宣传社工站建设的重要意义，及时展示社工站建设进展和社工服务成效；编辑《历下社工》内刊，作为历下社工站建设和社会工作发展的集中宣传展示平台，综合展现历下区社会工作的发展动态。

到2021年底，历下区社工站（室）多样性服务开展成效凸显。各社工站聚焦服务对象需求，共计服务中低收入人口、各类民政对象或其他特殊困难群众人数1727人，总服务人次超4.5万；聚焦社区治理与服务人才队伍赋能，共计开展培训207次，培训社区工作者、社区志愿者等2600余人次；聚焦居民社区参与提升，共计新培育发展社区社会组织284个，联动志愿者7279余人，开展社区活动参与人次超3.3万人；聚焦资源整合，链接社会资源总量超15.5万元。

“历下社工”品牌影响力不断提升。2021年民政部《社区》杂志10月（下）刊以“推进社工站建设的‘历下实践’”为封面，以特别报道的形式刊发了我区区级社工总站、街道社工站和社区社工室共6篇理论和实践文章，对历下区三级社会工作服务体系建设、社工站建设与运营、社会工作专业服务开展、社会治理创新等经验进行了集中宣传报道。（济南市历下区社工服务总站）

济南社会工作协会供稿