为贯彻落实民政部关于加快乡镇(街道)社工站建设的要求,推动天津市社工站建设沿正确方向发展,自2021年12月始,天津市民政局开展对全市 12个区级指导中心、53个街道(乡镇)社工站项目的中期评估。日前,评估工作已圆满完成。
一是统筹谋划,合力推进社工站建设。市民政局制定并下发了《2021年度全市街道(乡镇)社工站项目中期评估工作方案》,成立了由市民政局社工处、各区民政局相关科室负责人、市社工协会专家、社工机构负责人组成的评估组,明确“六有”标准(有场地、有设备、有人员、有服务项目、有工作流程、有工作制度)和评分指标。16 个区民政部门均能率头相关职能部门成立区级工作领导小组,制定下发了社工站建设实施方案,共同推动社工站建设。各街道(乡镇)将社工站纳入基层社会洽理和城乡社区服务体系整体布局。
二是全市各社工站办公用房及硬件设备设施均已配置到位。各区、街道(乡镇)积极整合辖区内资源为社工站提供办公场所,并配置办公设备。53 个街道(乡镇)社工站有37个社工站建在社区党群服务中心,16个建在街道(乡镇)觉群服务中心。12个区级指导中心有了个建在区民政局,4个建在区级社会组织孵化基地或市民服务中心,4个建在街道党群服务中心,1个建在社区党群服务中心。各区、街道(乡镇)均能通过政采招投标、竞争性磋商、三方比价等方式,确定承接主体,签订购买服务合同。
三是承接机构和派驻社工资质较高。承接街道(乡镇)社工站项目的社会组织共有30家,成立时间在2年以上的有26家,10家社会组织拥有正式签订劳动合同的专职社工较多。全市区级指导中心和街镇社工站共有驻站社工 141 人,全部为与机构正式签订劳动合同的专职人员。各承接机构均已建立社工站人员管理、经费管理、项目过程管理等内部管理制度,完成了社工站岗位职责、承接机构、驻站社工公示、铜牌标识等形象墙设计安装和办公环境营造。
四是社工站服务项目有序展开。各社工站在街道(乡镇)主持下,完成了与各社区的对接,在社区党组织和居委会的支持配合下,完成了项目的需求调研,确定了实施社区,并根据服务计划细化了服务方案,建立了沟通协调工作机制,建立了专项工作档案,确保项目规范有序进行。滨海新区泰达街社工站开展“幸福成长幼儿园”项目,为成年人提供“幼儿园”式的环境。和平区新兴街社工站在三个社区开展了文明养犬、开放小区出入口、社区环境整治等初见成效。河西区友谊路街道社工站聚集打造升级“1+N帮1”“今日我当班”“红色业委会”等服务品牌。西青区坚持“项目化运作、精准化服务”的建站理念,搭建“1+11+N”区、街镇、社区三级平台,“2+2”街镇社工站社工与社区社会组织联合会专职社工共同驻站形式,整合民政资源,助力民生领域,链接社会组织,合力打造为民平台。
同时,在评估中发现驻站社工缺乏岗前专业培训,远郊区驻站社工持证率低,部分社工站项目专业化程度低,个别购买单位项目资金投入不足等问题。
下一步,市民政局将增强统筹能力,指导各区民政局发挥抓总作用,建立可持续发展机制,切实保证社工站项目计划的顺利实施。推动各街镇建立与承接机构沟通协调机制,随时掌握社工站运行情況,加强对项目执行和驻站社工的常态化监督管理。加强社工站无证人员的学习管理,组织派驻社工积极参加社会工作职业水平考试,确保2022年底前取得职业水乎证书。对缺乏专业化的各种活动的社工站,按照“五社联动”专业化运行模式进行调整纠偏,确保社工站沿正确方向向特色化专业化发展。(根据天津市民政局信息整理)
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