安徽:力争“十四五”末实现乡镇社工站全覆盖

2021-10-11 11:17   中国社会工作杂志 投搞 打印 收藏

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10月8日,安徽省政府新闻办举行新闻发布会,安徽省民政厅厅长张冬云介绍了《安徽省“十四五”民政事业发展规划》(以下简称《规划》)有关情况。在“十四五”民政事业发展主要指标中,《规划》提出到2025年,社会工作专业人才总量达到13.1万人,年均增长10.6%。

10月8日,安徽省政府新闻办举行新闻发布会,安徽省民政厅厅长张冬云介绍了《安徽省“十四五”民政事业发展规划》(以下简称《规划》)有关情况。

《规划》明确了“十四五”时期安徽省民政事业发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施,共4章20节,设置了2个指标专栏和10个重大工程专栏。

在“十四五”民政事业发展主要指标中,《规划》提出2025年,社会工作专业人才总量达到13.1万人,年均增长10.6%

在“完善儿童福利和未成年人保护体系,推动儿童福利和保护工作高质量发展”部分,《规划》提出进一步完善一批“养、治、教、康、安”、社会工作和技能培训一体化发展的区域儿童福利机构,推进儿童福利机构社工学院或社工实训基地建设动员引导专业社会组织、社会工作者和志愿者为未成年人提供心理疏导、行为矫治、社会融入、精神慰藉等服务,大力发展未成年人相关慈善事业。

在“推进养老服务转型升级,构建具有安徽特色的多层次养老服务体系”部分,《规划》提出,依托社区养老服务站、社会工作站等开展居家的高龄、独居、不能自理等特殊困难老年人社区探访,积极探索利用物联网、人工智能等新技术,通过电话问候、视频探访、上门巡访等多种形式,实现周探访率100%。开展养老护理员职业技能提升行动,2025年底,力争培养培训12万人次养老护理员,每千名老年人、每百张养老机构床位均拥有1名社会工作者

《规划》还单列一节“健全社会工作和志愿服务发展体系,促进慈善事业健康发展”,其中提出:

完善慈善事业促进制度,充分发挥第三次分配作用。坚持社会工作职业化、专业化发展方向,加大社会工作人才队伍建设力度,拓展志愿服务发展空间,畅通和规范社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径,倡导形成人人参与、人人尽责的社会新风尚,形成共建共治共享的良好社会治理氛围。

推进乡镇社工站建设。按照有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度的标准,加快推进乡镇(街道)社会工作站建设。坚持分类指导,因地制宜发挥社工服务在市域社会治理和乡村振兴中的重要作用,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,助力基层治理体系和治理能力的现代化建设。

提升社会工作服务能力。加大对社工服务机构、一线社会工作者的培养培训力度,提高社会工作专业人才总量和水平。健全政府购买社会工作服务长效机制,鼓励和引导以民政服务对象为重点开展专业服务,实施社工服务品牌建设工程。支持民政服务机构与基层民政经办机构、社区和社会服务机构设置社会工作岗位,在养老机构、儿童福利机构、未成年人保护机构中广泛开展社工服务。不断完善社会工作专业人才培养、评价、使用、激励机制,形成初、中、高级结构优化的社会工作专业人才梯队。推动落实社工人才薪酬激励制度。

加强志愿服务体系建设。加快培育发展各类行业性、专业性志愿服务组织,推进建立志愿服务组织孵化基地。协同推进志愿服务激励褒扬、保险保障等制度建设,完善新时代文明实践志愿服务体系。推动乡镇(街道)、城乡社区依托社区综合服务设施、社会工作站建设志愿服务站点,为群众参与和接受志愿服务提供便利条件。加强志愿服务记录和证明出具管理,持续推进志愿服务信息数据的归集和管理。推动志愿服务项目化运作,强化与慈善项目、社会工作项目的协同推进,积极开展社会救助、养老助残、儿童福利和未成年人保护等领域志愿服务活动。

《规划》提出了“2810”计划:以提升基层民政服务能力、基本社会服务水平(双提升)为抓手,构建社会救助、儿童福利、养老服务、城乡社区治理等民政“八大服务体系”,实施社会救助基层基础强化工程、儿童福利和未成年人保护体系建设工程、多层次养老服务体系建设工程、社区治理体系和治理能力现代化建设工程、社会工作服务体系建设工程等十大为民服务工程。

其中,“社会工作服务体系建设工程”主要包括两项:

1.推进社会工作服务站建设。按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”的标准,力争到“十四五”末实现乡镇(街道)社会工作站建设全覆盖。重点支持建成一批示范性社工站,培育扶持一批扎根基层的公益慈善类社会组织,带动实施一批民政领域社会工作服务项目,有效增强基层民政服务能力,探索形成我省政府购买社会工作服务的特色品牌。

2.扩大社会工作专业人才队伍。加大社会工作专业人才队伍建设力度,提高社会工作专业人才总量,力争“十四五”末社会工作专业人才总量突破13.1万人。依托各级党校(行政学院)、高等院校和培训机构等现有资源,重点扶持发展社会工作专业人才培训基地和实训基地。每年培训不少于500名取得社会工作者职业水平证书人员,培训不少于500名社会工作机构管理人才,不少于500名社会工作专业督导人才。

在保障措施方面,《规划》提出,提升民政信息化水平,实施“互联网+民政服务”拓展工程,开展“互联网+养老”“互联网+儿童”“互联网+社区”“互联网+社会救助”“互联网+社会组织”“互联网+专业社会工作服务”“互联网+殡葬服务”等人民群众关心、社会普遍关注事项的典型应用


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