近日，家住海陵区城南街道莲花社区43号楼80岁的王奶奶到社区申领尊老金，全科社工袁婷热情接待了她。手续办理好，王奶奶提起家中墙壁渗水，袁婷上门查看，渗水墙壁可申请公共维修资金维修，但办理申请手续要到三公里外的广厦物业，考虑到老人行动不便，袁婷决定跑腿帮老人代办。

袁婷有着十年社区工作经验，今年通过民政部门全科社工业务培训考核，熟练掌握多项社区基础业务技能，很多条线政策她能做到“一口清”。“以前不同的事要问不同的人，只要经办人不在，就得再跑，现在方便了。”居民吴阿姨开心地说。 记者从相关部门获悉，今后我市将全面推行“全科社工”服务模式，到2021年底，所有城市社区都将有“全科社工”。

社区办事实行“首问负责”

“全科社工”服务模式是指只需一名社区工作者，即可通办社区全部服务事项，让群众办事更便捷，这也让更多社工资源下沉网格、服务上门、策划活动等。今年上半年，市委组织部、市民政局开展“全科社工”试点工作，培育了一支熟练掌握各项业务的“复合型”社工人才队伍，为居民提供“基本服务+特色服务”，形成“一人受理、一岗通办”的前台服务新机制和“精准采集需求、快速响应诉求”的网格服务新机制。

市民政局基层政权和社区治理处负责人介绍，试点社区设置1至2个“全科社工”服务岗位，调整了社区原有“一站式”柜台服务模式，开辟开放式受理前台，由“全科社工”实行“首问负责”，负责接待居民，受理办事项目，其他社区工作者协同完成辅助工作。通过半年的尝试，试点社区已建立“前台受理、后台办理、一门服务”的工作机制，实现居民事务“一人受理、全科服务”。

据悉，试点社区实施“全科社工”工作模式，实现了“社区工作者从专职向全能、居民办事从等人办理到即来即办、社区工作作风从集中办公向便民服务”的三个转变，有效破解社区行政色彩重、服务碎片化、办事效率低、走访时间少、社区工作者业务素质不够全面等问题，有力增强社区服务居民的能力。

“全科社工”模式全市推广

10月13日，市委组织部、市民政局联合出台《意见》，决定在总结部分市（区）试点工作经验的基础上，在全市全面推行“全科社工”服务模式。《意见》明确，到2020年底，以市（区）为单位，推行“全科社工”服务模式的城市社区达30%以上；到2021年6月底，达70%以上；到2021年底，达100%。

“‘全科社工’模式绝不是做简单的‘加法’，不是机械的业务量叠加，而是社区工作者自身努力与社区平台锻炼的综合结果。这需要广大社区工作者自我加压，提升综合能力和服务水平，社区平台不断创新创优服务模式，为居民提供更加优质高效的服务。”市民政局相关负责人说。

市委组织部组织处相关负责人介绍，“全科社工”服务模式推行到位的标准是“四高”，即队伍专业度高、服务能效度高、工作精细度高、居民满意度高。我市将在持有职业资格证书的社工中，择优培养能够全面掌握社区各项行政事务和职业技能的“全科社工”人选，经过岗位技能测试后上岗，建立“一窗式受理、一口清导办、全科式服务”工作机制，打造预约服务、事务受理、业务办理、评估改进的政务服务链条，让居民办事“只进一个门，只找一个人，只跑一次腿”。同时，健全“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，建立网格社工标准化走访流程，让社工多跑腿、居民少跑路。通过全科受理、错时值班、网格问需、个性服务等办法，不断提高社区服务质量，让社区居民的获得感、幸福感明显增强。

社工可评星级，薪酬阶梯化

根据安排，相关部门将加强“全科社工”能力培养，通过“金牌社工”“大比武”、社区工作“名师”传帮带等途径，以集中授课辅导、观摩学习、实践锻炼、技能考核等方式，引导社工相互补短板、强业务、增效能，加快推进社区工作者向知识化、职业化、专业化发展，实现从“专能”到“全能”的完美蜕变。

据介绍，全市推行“全科社工”服务模式后，将实施社工服务队伍再造、服务项目再造、服务流程再造，推动全科社工岗位职责清单化、人员选配规范化、能力素质专业化、职级薪酬阶梯化。全面落实社工“三岗十八级”薪酬待遇体系，建立社区工作者星级评定制，分一星、二星、三星3个等级，对所有社工进行评定，一星社工人数掌握在社工总数的50%左右，二星社工人数掌握在40%左右，三星社工人数掌握在10%左右。（记者 唐春杰 通讯员 吴剑波 沈慧）