吉林省长春市宽城区坚持以社会需求为导向，大力加强社区社会组织建设，构建“多方联动、共建共享”的社区治理格局。截至目前，全区共有社区社会组织1217个,按设立方式划分：正式登记的379个，占总数的31%；街道备案的268个，占总数的22%；社区备案的570个，占总数的47%。

上下联动“建”  完善组织架构

宽城区创建了“一局两中心两基地”。设立民间组织管理局，负责社会组织的登记管理、建设发展的相关工作，打造社会组织服务中心、社工服务指导中心和社会组织孵化基地、社工人才孵化基地。鼓励具备条件的街道，采取创建或引入支持型、枢纽型社会组织的方式，组建街道社区社会组织服务中心。同时，联合长春工业大学出台《社工站标准化建设指南》，围绕“四有”标准，57个社区全部设立了标准化社工站。

想方设法“育”  强化培育扶持

降低准入门槛,实行登记备案“双轨制”“零门槛”登记，在符合条件的情况下，准予“一址多社”“一业多会”“零首付”注册。明确培育目标,确定“3+N”的社区社会组织培育目标，每年至少培育建成3个以上的社区社会组织。强化政策扶持,积极为社会组织提供资金支持、场地支持、人才支持、信息支持。区财政安排专项资金用于社会组织的开办补贴、项目补贴、购买服务、表彰奖励，对发育良好、作用突出的给予最高2万元的奖励补贴。与此同时，用好孵化基地，引入长春工业大学专业团队等第三方社会组织承接运营，100多名社会工作系硕士生进驻中心成为社区志愿者。两年来，成功孵化枢纽型社会组织23家，建立社工站57个，培训社会工作者21场、2400多人次。

多措并举“管”  促进规范发展

强化自管自治，引导社区社会组织建立诚信执业、信息公开、公平竞争、奖励惩戒、自律保障等机制，实现社会组织的自我发展、自我管理、自我约束。强化运行监管，探索建立和完善社区社会组织信息发布、重大事项报告、规范标准考核、财务审计监督等制度，全方位加强社区社会组织的监督管理，确保社区社会组织规范、健康、有序发展。同时，强化评估管理，探索实行社区社会组织等级评估制度，建立社区社会组织服务评估制度，尝试建立社区社会组织退出机制。

综合施策“引”  充分发挥作用

坚持社会组织业务建设与党的建设同步，明确街道、社区党组织负有督促和指导社会组织党建工作的责任。坚持项目引领，出台《宽城区政府购买社会组织服务实施办法》等相关文件，编制政府购买服务项目目录，规范政府购买服务工作流程，申报了“大爱之行”“康乐老人快乐行”“快乐e家、让爱回家”等中央、省市财政支持项目。两年来，承接国家和省市级项目14个、区政府购买服务项目71个，累计投入资金480万元。坚持专业引领，涌现出全国社工领军人物1人，全国优秀志愿服务之星2人，全国年度优秀社工人物1人，全国最美社工2人，省、市社会组织优秀人物近30人。同时，该区始终坚持典型引领。目前，正在积极建设吴亚琴社区干部学院，总结提炼长山花园社区的工作法，力争充分开发利用这一宝贵资源，引领全区社区治理和服务创新深入推进。