为加快建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制（以下简称“三社联动”），促进社区治理现代化，石家庄市提出，加快形成社区、社会组织和社会工作人才队伍资源共享、优势互补、相互促进的“三社联动”工作机制，满足群众的多元需求，进一步促进社会协同，推动我市基层社会治理体系和治理能力现代化建设。

按照计划，2016年为试点阶段，长安区、桥西区、新华区、裕华区各选择一个街道（乡镇）为试点，探索经验；2017年全市全面推进，到2020年，初步建立起覆盖市、区、街道（乡镇）、社区的联动服务新模式，形成社区、社会组织和社会工作互联、互动、互补的新格局，基本实现居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区建设目标。城市社区综合服务设施覆盖率达到100%，全市建立社区社会组织孵化基地10个以上，社区专业社工机构超过50家，每个城市社区至少有10个以上登记或备案的社区社会组织，社区社会工作专业人才总量达到3000人。

街道办事处和乡镇人民政府要发挥主导作用，主要负责服务项目的具体组织实施，评估服务质量和效果；协调落实场地、配套资金和人员等基础保障；负责社区社会组织和社工机构的培育、孵化、备案登记，协助登记机关搞好监督管理。

社区要发挥基础平台作用，主要负责了解居民需求、掌握社区情况，协调解决工作中遇到的矛盾问题；协助登记机关和街道办事处对辖区内社区社会组织和社工机构进行指导和监管；引入社会组织，在资金筹备、活动场地等方面提供帮助支持，配备、吸纳和使用社会工作专业人才，促进社会工作服务机构扎根社区。

社会组织要发挥服务载体作用，组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、平安创建等社区活动；组织社区居民参与社区公共事务和公益事业，促进社区和谐稳定；承接社区公共服务和基层政府委托事项；组织开展社区志愿服务。

社会工作人才要发挥专业支撑作用，坚持专业引领，通过开展社区建设与服务的需求调研，策划和实施服务项目，评估项目成果和影响；动员和组织社区居民、驻区单位等力量参与社区建设；为社区工作者和志愿者提供专业支持和实践指引。（记者 王静）