（原标题：2016全国青少年社会工作论坛开幕 发表《醴陵宣言》）

2016全国青少年社会工作论坛开幕活动在株洲醴陵市举行。

8月13日，由共青团湖南省株洲市委指导，“关爱生命万里行”活动小组主办，株洲市民政局、株洲市文明办支持，共青团醴陵市委、醴陵市禁毒办共同协办的2016全国青少年社会工作论坛开幕活动在株洲醴陵市举行。本届会议主题为“青少年社会工作的新挑战、新机遇、新未来”，邀请了全国十多个省市的专家学者，社会组织负责人共约200人与会，并发表了《醴陵宣言》。

城市化、市场化、信息化、全球化构成了青少年成长的全新环境。青少年在成长过程中遇到了许多发展中的新问题，包括禁毒、防艾、卫生、医务、文教、体育、娱乐、社区、家庭服务、职业辅导介绍、婚姻服务、权益保护等方方面面。解决这些问题，需要创新社会工作理念和方法。活动主办方负责人肖敬表示，举行2016青少年社会工作论坛，就是要围绕青少年社会工作与社会管理服务创新等热点问题作交流和探讨，拓展思路，开阔视野，呼吁社会更加深刻认识到从事青少年社会工作的重要意义，探索有效满足青少年发展需要、有效维护青少年合法权益、有效解决青少年问题的社会工作模式，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，团结和带领广大青少年为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

附：醴陵宣言

今天，文明世界对于生命个体的生存、发展、尊严和自我实现的共识已殊无疑义。但仅仅是理论性的普世共识显见无助于解决个体心灵的危机。各类恶性事件的发生，乃使我们重新思考生命个体的意义，重新考量人在集体、族群，乃至在自然、宇宙中的位置，从而敦促我们以恰当的方式去实践共同的理念，设计我们的文化。

有鉴于此，我们响应“关爱生命万里行”活动小组邀请与倡议，于公元2016年8月12日至14日，在“中国陶瓷花炮历史名城”--湖南株洲醴陵举办2016全国青少年社会工作论坛。愿藉此表达我们对青少年社会工作专业化发展的期许，传达我们对这一概念下共同生活的担当与祝福，并向海内外同胞与国际社会表达我们的行动与主张。

我们认为，近年来，在党委政府的坚强领导下，在相关部门的努力下，整体推进了青少年社会工作，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式的服务青年工作的格局，为经济社会发展做出了积极贡献。

我们同时认为：目前，中国正处于结构调整、转型升级的关键时期，当代青少年在学习工作生活条件总体改善的同时，在禁毒教育，成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友、卫生医疗、权益保护等方面也面临着新的困难和问题。特别是面对农村留守儿童，吸毒青少年，“海归”青年，数量庞大的高校毕业生，城乡贫困家庭青少年和残疾青少等问题，我们的工作任重而道远。

我们主张：解决青少年成长发展的困难和问题，必须大力加强青少年事务社会工作，探索有效满足青少年发展需要、有效维护青少年合法权益、有效解决青少年问题的社会工作模式：

一、我们主张：进一步健全促进青少年事务社会工作的机制。理顺目前承担青少年事务领域工作的相关职能部门，以及相关部门的功能定位和职责分工，建立促进事务社会工作的协调机制，全面推开政府购买服务试点工作，将政府购买青少年事务社工服务的经费列入同级财政预算，扩大针对重点青少年群体的政府购买服务范围；

二、我们主张：构建适应社会发展和青少年需求的社工组织。由于起步晚、经验有限，我国青少年社工机构、社会组织偏少，在运营中承接政府青少年事务的能力有限。需要相关部门联系和培育相关社会组织，引导协助社会组织参与政府购买服务，构建适应时代发展的青少年工作体系，形成各方共同参与社会治理的局面；

三、我们主张：推动青少年事务社会工作专业人才队伍建设。现有的社工主要集中在体制内，以居委会工作人员、大学生村官为主，在一线专职从事青少年事务的社工极少。建议组织人才部门探索完善青少年事务社会工作专业人才队伍建设机制、管理机制、运行机制、政策措施，并形成运行管理机制和配套政策制度框架。注重加强与本土高校合作，建立在职培训机制，通过进修、实习、短训、函授等方式，有计划、分层次地对实际从事青少年事务社会工作的在职人员进行培训。对有志于从事或参与青少年事务社工的社会个人举办免费政策宣讲和社工培训班，鼓励现有从事青少年的相关人员和志愿者参加专业培训和职业考试，为发展青少年事务社工储备专业人才；

四、我们主张：重视各地本土文化在青少年社会工作的作用。青少年社会工作要本土化，特别是要与本土的历史文化、发展现状和城市精神结合，增强青少年人群参与的用户体验性。在株洲，醴陵、茶陵、炎陵的红色传承等等都应是青少年社会工作中很好的社会元素。特别是醴陵市产业特征明显，历史文化深厚，可以考虑设立爱国主义教育、就业创业、成长成才基地；

五、我们主张：完善青少年社会工作的绩效评价与考核体系。相关部门要研究制定青少年事务社会工作岗位职责规范和考核标准，建立综合绩效评价体系。加强对从事青少年事务社会工作的组织的指导、培训和督导、评价，形成客观合理的第三方评估体制，并将评估结果作为政府购买服务、参与公益创投的主要依据，促进良性竞争，以及社会工作人才与社工机构、组织的良性互动，推动青少年事务社会工作发展；

六、我们主张：营造全社会尊重青少年事务社会工作的氛围。宣传部门应该积极宣传加强青少年事务社会工作及其专业人才队伍建设的方针政策，以及青少年事务社会工作开展中的好项目、好做法、好经验，并通过举办青少年社会工作论坛等系列活动，引导社会各界都来关心、帮助、参与青少年事务社会工作，对先进典型和先进人物，加大宣传报道力度，予以表彰奖励。

青少年兴则国家兴，青少年强则国家强，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一代又一代有志青年接续奋斗。在青少年工作中引入专业社会工作，有效满足青少年的个性化社会服务需求，对于凝聚青年力量，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，团结和带领广大青少年书为实现中国民族伟大复兴的中国梦而奋斗，具有重要而又深远的意义。（分站记者 刘灿 聂千川 通讯员 李立新）