原题：龙岗企业社会工作渐成体系    

政府给力

企业自力

社会助力

在产业转型升级推向纵深之际，深圳产业大区龙岗如何在经济建设和社会建设两个层面协调并进？10月15日，在龙岗区天安数码城，来自政府、企业、社会组织等多领域代表展开了一场专题沙龙研讨。

龙岗是全国社会组织建设创新示范区、全国社会工作服务示范地区、全国首批企业社会工作试点城区、全国劳资纠纷处理效能示范区，近年来在产业转型升级过程中推动企业社会工作成效显著，辖区劳资纠纷总量、重劳数量、信访接访量、信访来信量、欠薪案件等主要数据均大幅下降。在此进程中，来自龙城的天安数码城、横岗的旭程电子公司、南湾的联创科技公司等一批肩负社会责任的“先锋”企业起到了积极的推动作用。

龙岗实践“政府给力+企业自力+社会助力”渐成体系

龙岗企业社会责任体系的建立，可谓当地经济转型、社会转型形势所迫。

龙岗是深圳的产业大区、用工大区，有市场主体32万家，产业人口超过300万，人口结构严重倒挂（户籍人口和非户籍人口比例为19）。企业作为社会的重要单元，是社会资源的主要拥有者。面对经济社会转型过程中出现的劳资关系复杂、劳资纠纷案件频发等情况，如何推进企业履行社会责任、提升社会包容度和促进社会融入，成为龙岗区委、区政府的一个重要课题。

在破解该课题过程中，龙岗区一直重视政府、市场、社会三方联动，鼓励企业履行社会责任，自觉保障生产安全、保护生态环境、维护员工权益、参与公益慈善等社会责任。经过多年的实践探索，该区已初步形成“政府给力+企业自力+社会助力”三位一体的发展格局和治理体系。

在政府给力层面，龙岗区注重政府引导，营造企业履行社会责任环境。通过创新机制，助力企业履行社会责任。如区委组织部在全区打造17个园区党建示范点，建设党群活动中心（室）49个，通过组织开展读书演讲、慰问演出、外出拓展、人才培育等活动，增强园区凝聚力，促进企业和谐。

在企业自力层面，该区企业自主探索，履行社会责任模式亮点纷呈，越来越多的企业在产业转型过程中开始注重公司自身的社会形象和社会责任，积极主动参与到各类的公益慈善事业中去。比如，在龙岗区慈善会成立之初，龙岗辖区企业捐赠近7000万元，并持续在城市绿化美化、扶贫济困、防灾减灾、基金会建设等方面认捐出力，彰显社会责任。值得关注的是，各企业在“投资员工幸福感”方面普遍达成共识，并呈现出百花齐放局面。

在社会助力层面，龙岗区的民间力量亦发挥了重要作用。社会组织作为第三方力量，是“行政干预”与“市场失灵”的润滑剂和安全阀。龙岗区社会组织利用专业知识和技能，在居中调处劳资纠纷、助力企业履行社会责任等方面发挥了越来越重要的作用。如由社工机构参与的龙岗区和谐劳动关系社工综合服务站，开发企业社工岗位99个，提供畅通员工沟通和申诉通道、开展员工成长服务、疏导员工情绪、丰富员工生活、及时处理突发事件并进行危机干预等专业服务。

总体而言，通过近几年的摸索，龙岗区在推动企业社会工作中已初步形成“政府给力+企业自力+社会助力”体系，其做法和经验之于深度产业转型中的珠三角具有一定启示意义。

多方研讨借助市级“新政”强化企业社会责任

全国社会组织建设创新示范区、全国社会工作服务示范地区、全国首批企业社会工作试点城区、2014中国十佳法治化建设城区、全国六五普法中期先进区、全国劳资纠纷处理效能示范区，上述六项“全国性”荣誉称号，是对龙岗区近两年社会建设工作的充分肯定。但是，龙岗区社工委相关负责人同时坦言，龙岗区在企业社会责任方面与深圳市新出台的“企业社会责任”标准还存在一定差距，企业履行社会责任的内容需要不断拓展、意识需要不断提升。

记者从当天举行的沙龙研讨会上获悉，今年3月，深圳市委、市政府出台了《关于进一步促进企业社会责任建设的意见》以及配套的2项市技术标准文件，推动企业履行社会责任成为深圳新一轮产业转型的重要工作之一。“龙岗区的联创科技、达琦华声电子两家公司目前已经申报了深圳市首届企业社会责任评价，给全区企业开了个好头。”龙岗区社工委专职副主任刘德平表示，上半年龙岗区经济发展逆势上扬，GDP增速等多个指标位列全市第一，劳资纠纷总量等主要数据均有较大降幅，这与企业履行社会责任主体意识不断增强、积极履行社会责任具有密不可分的关系。他呼吁，龙岗企业按照市里关于企业社会责任的标准化文件，积极参与申报评价，自觉完善并履行社会责任。

在互动交流环节，深圳市委党校傅小随教授表示，企业履行社会责任将有助于促进与各利益相关方、环境、社会的和谐发展，呼吁龙岗区企业积极履行企业社会责任，共同行动、优化营商环境、提升龙岗区整体竞争力；深圳市市场和质量监督管理委员会质量和认证监督管理处副处长郭力军认为，企业应当将社会责任作为企业制度建设的重要内容，将社会责任融入企业的战略、决策、运营和管理中。同时，企业应加强对社会责任内涵的全面理解，不断优化企业社会责任工作模式。华为技术有限公司可持续发展部部长张浩也持相同观点，认为企业履行社会责任要与企业发展战略相结合。

在沙龙活动中，龙岗区社工委等20多家单位还向全区企业发起《企业履行社会责任倡议书》，倡议辖区企业在经营活动中追求自身利益并承担法律责任的同时，还应兼顾与企业行为有密切关系的利益相关方责任。

南方日报记者 张东方