在前不久召开的罗湖区2015年度政府财政预算草案预审会上，多位人大代表对购买社工服务这项预算提出质疑，质疑的焦点集中在社工流动性大、居民对社工服务不认可等方面。据了解，罗湖区民政局2015年购买社工服务的预算为1072万元，在去年的基础上增加了30万元，占该局2015年总支出的1/8。事实上，这样的问题在全市普遍存在。南都民调中心联合大粤网发起的调查问卷结果显示，深圳近六成受访者对社工这个职业不了解，超过八成的受访者表示从未享受过社工提供的服务。

社工月工资才3000多

25岁的社工曾先生，在大学本科后就进入社工委工作，目前的工作内容主要是协助社工委做社会组织孵化的事情。曾先生表示，每个月拿到手的只有3300元。行业内普遍认为，社工流失率高是因为待遇差，晋升空间有限。在深圳3000多的工资处于社会最底层，社会地位也不高，社会认同度也不大。

“现在是政府要发展社工，而不是社会需要社工。政府做这件事旨在探索其职能转变，社工是一枚棋子，客观地带动了社工行业和专业的发展却也有副作用。所以，才会六七年后仿佛春天到来的时候，此刻却再陷入此困境。目前病态的行业留不住人也是正常。这绝对不仅仅是钱少的问题，而是本质上不是正常的社工服务。没有做到立于社区，源于需求。”曾先生在谈到这件事时，引用了一段社工行业内一篇文章的内容，他认为这篇文章也写出了深圳社工的心酸。

“问题出在活多钱少前途渺茫，一般把社工作为一个跳板。另外，深圳周边地区社工待遇普遍比深圳好，所以去年深圳社工流失率好像快达到20%了。”曾先生表示，“虽然说深圳政府购买社工服务的标准是每个社区每年7.5万元，实际上一线社工拿到手的大概只有4万左右，其他的钱用在活动经费、社工社保、机构管理费用上了。”

更年轻的王社工今年才23岁，大专毕业后就开始从事社工工作，目前主要从事专业化工作和行政类文书方面的事务。她每个月拿到手的工资大约为3500元：“各个机构的标准不一样，基本是按照个人学历分配薪酬。”王社工认为，深圳社工近年来流失率大是正常的：“社工是推动社会和谐发展的助手之一，作为社工本身来说，这是一个相较其他行业来说较为纯净且充满正能量的职业。希望政府能多关注社工本身的成长，提升社工‘质量’，与此同时解决社工温饱问题。”

社区居民并不满意社工服务质量

“免费的服务，有总比没有强，所以大多数还是满意的。”这成为了小区居民的普遍看法。在受访过程中，一些社区居民对社工服务比较认可，但有些居民也婉转地表达了希望社工服务更好的期望。“不够热情，不够主动，也不着急”是受访的社区居民对小区社工的评价。

王社工表示，许多社工机构和社工都清楚社区居民对社工服务并不完全满意：“一方面社工薪酬待遇解决不了社工基本的生活需求，另一方面社工没权没钱，开展工作得不到社区相关部门的支持，得不到居民的理解认可，在需要完成指标的同时遭遇诸多瓶颈，还要处理诸多工作，背负的期望责任太多，成就感很少。”

解读

深圳社工有待专业化和职业化

在深圳市社工协会看来，深圳社工流向非社工领域根本原因在于，深圳社工人才配套优惠政策远远跟不上社工服务的发展，社会工作人才仍未真正纳入“人才”系列；此外，深圳社工薪酬总体偏低，高昂的生活成本、其他城市的吸引都加剧了深圳社工的流失。

针对当前存在的社工职业路径不够完整的问题，深圳市民政局近日表示，深圳拟形成完整的纵向职业发展路径。具体而言，拟将深圳社会工作专业人才技术职称分为五级十三档，探索开展“社会工作员”的职业资格认证，鼓励未考取全国社会工作者职业水平证书，在基层社区从事社会服务的调解员、计生员、组织员等工作人员参加深圳市社会工作员职业水平评价，将取得《深圳市社会工作员职业水平证书》的社会工作员纳入专业社会工作者管理范围，形成“社会工作员-初级社工师-中级社工师-高级社工师”职称体系。

据了解，深圳市民政局牵头制定了一部有关社会工作者专业化和职业化的实施办法，已提交给市委组织部，正在报批阶段。