宁夏回族自治区民政厅联合自治区党委组织部、财政厅、人力资源和社会保障厅于近日印发《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作高质量发展的实施意见》（简称《意见》），将努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的专业化、职业化社会工作人才队伍。

《意见》明确，到2027年底，全区社会工作人才总量将达到1.5万人，社会工作服务机构达到160家，持有全国社会工作者职业水平证书人员达到7000人以上，基本形成与宁夏经济社会发展相适应的社会工作人才规模。服务效能增强方面，基层社会工作服务网络持续健全，专业服务日趋规范，社会工作人才在解决人民群众急难愁盼问题、服务防范化解社会风险、促进社会和谐稳定等方面优势作用得到充分发挥。

《意见》提出要健全三级服务体系，健全购买服务机制，规范重点领域服务，加快地方标准研制。到2025年底，要打造乡镇（街道）社会工作服务示范站100个，同时逐年向村（社区）延伸建立社会工作服务室，到2025年建成1000个，2027年达到全覆盖。

《意见》部署了5项主要任务：优化社会工作人才培养机制、加大社会工作人才使用力度、发挥社会工作人才优势作用、提升社会工作人才服务水平、优化社会工作人才发展环境。

民政部社工研究中心副教授、益耕智库研究员卢磊接受记者采访时认为：“这项政策的最大亮点是更加注重社会工作服务平台向城乡社区推进。”

卢磊表示，当前相关社会工作发展政策，主要将重点聚焦在推动乡镇、街道层面的社工站建设，“宁夏此次出台政策将社会工作的服务触角延伸至城乡社区，注重探索打通民生服务和社区治理的‘最后一米’。”

近年来我国西北地区和西南地区社会工作发展迅速，卢磊认为，其发展有三大特点：一是与基层社会治理体系和治理能力现代化、乡村振兴等重点工作紧密结合；二是能够借助顶层制度设计顺势出台相关政策制度，推动本地社会工作发展；三是探索符合本地区特点的社会工作发展路径，包括民族社会工作、易地搬迁社区的社区治理和民生服务。未来当地社会工作将迎来更好的发展局面。

对于宁夏此次出台的政策如何落地，卢磊认为有3个关键点：一是基层党政领导应高度重视、支持，相关主责部门应做好发展规划，做好保障支持和方向引领，有目标、有方向地扎扎实实地向前发展；二是专业社会工作机构和其他使用社会工作人才的公益组织应主动响应，积极下沉到城乡社区，进入寻常百姓家，开展有温度、专业化的服务；三是城乡社区及其社区工作者应敞开怀抱，与专业组织深入合作联动，协力同行。“这些工作人员也应主动学习社会工作的价值理念、基本知识和技术方法，加快实现社区工作人才队伍的专业化。”卢磊说。（记者 顾磊）

《 人民政协报 》 （ 2022年12月13日   第 10 版）