社工流失大多因为收入原因

“通俗来说，社工针对服务对象的困境，引导并协助他们认识自我、提升能力，让服务对象完成从接受帮助到自助的蜕变，回归正常生活。”近日，广东省广州市晨朗社会工作服务中心的社工梁骏荣在接受《法制日报》记者采访时说，工作中，感到很多人并不清楚社工和义工的区别。“其实，社工相较于义工来说，最大的区别就是专业性。社工开展工作要依靠专业的社工手法和心理学等知识，同时链接社会资源帮助服务对象。如果说，义工是全科医生，那么社工就是专业程度更高的专科医生。”

正因为社工是一个科学专业的助人职业，梁骏荣充分认同社工的价值，因此他在参与义工服务近10年后投身社工行业，至今已有6年。

倾听让服务对象感受被接纳

2012年8月，广州市全面推广街道家庭综合服务中心，梁骏荣成为社工的第一步就在这里。他主要服务一些较为困难群体，提升他们应对问题或者困难的能力，以及关注并引导青少年的不同兴趣发展。“譬如链接志愿者、义工等帮忙解决孤寡老人照顾的问题;帮助收入低的人群引导其申请低保，初步的目的是帮助社区里的人都拥有正常生活。”梁骏荣介绍。

“当时，社工算是比较新的行业，外人不理解，说你们聊天就能解决问题帮助他们吗?”梁骏荣说，来寻求社工帮助的人大多都是遇到一些具体问题，心中或彷徨、或无助等，“我们通常需要在聆听中以同理心进行交流，等服务对象宣泄完后，才能真正谈问题。”

梁骏荣回忆，当时他所服务的社区里有一个确诊的间歇性精神病人陈某，经常与家人尤其是母亲发生矛盾甚至动手打人，让社区工作人员很头疼。

梁骏荣介入后约谈陈某了解到，他一直不能面对自己被确诊为间歇性精神病的现实，更不满母亲当年“强行”把自己送院治疗，总是认为自己如今容易困倦、神经紧张、情绪波动很大等问题是当年药物治疗的后遗症。因此，他总是疑心很重，不肯吃药继续治疗，反而成天怀疑母亲害自己，宁可大晚上出去买东西吃也不吃母亲做的饭，甚至动不动与母亲大打出手。

每每与母亲发生冲突，陈某总喜欢跑来找梁骏荣倾诉。每次约谈，梁骏荣总是先耐心聆听并给予同理的回应。梁骏荣的做法，让陈某有了“被接纳”的舒适感，于是慢慢放下心防。随着约谈次数的增多，陈某找到了缓解情绪的途径，不再动不动就以吵架打人来宣泄，与母亲之间的冲突少了，基本回复原有生活状态。

链接资源帮助失业人员立足

工作中，梁骏荣经常会接到失业人员的求助。“社工的工作，并不是单纯地帮他找个工作，而是从资源链接、提升能力入手。”梁骏荣说，社工一般会协助失业人员通过自己的从业经验分析自己的能力，认识到自己找不到工作的原因，清楚自己的能力与理想工作之间的差距;同时指引他参加不同的职业培训，提升自己的能力;指引他找到求职的媒介，譬如上网、看报纸、去街道的社区服务中心等;参观不同职业的工作场景，让他明白自己适合的方向，引导服务对象能够找到合适并且能够胜任的理想工作。

在社区探访中，一位30岁出头的男子黄某失业很久，想请社工帮忙找份工作。梁骏荣经过与黄某交谈，发现黄某的问题是“眼高手低”。梁骏荣首先肯定了黄某“有目标有上进心”，随后分析他现有的技能，并根据黄某的兴趣，梁骏荣陪同他来到劳动就业中心，选择了烹调学校的课程。经过3个月学习，黄某顺利地在一家餐馆找到厨师助手的工作。一个月后的回访中梁骏荣发现，黄某已经基本适应了这份工作。就这样，一位失业人员在经过前后半年的跟踪和帮助后，顺利就业。

提高社工社会认识度与作用

当了6年社工的梁骏荣，如今已经算是资深人士。据了解，目前很多机构想要招聘一个有3年以上经验的社工，都不是件容易的事。“究其原因，一是社工待遇普遍偏低，二是社会对社工的工作和价值认识不足。”梁骏荣说，人才流失大多是因为收入原因。“目前广州市政府刚刚上调了‘购买社工服务’的指导价格，一定程度上会缓解社工个人的经济压力。”

梁骏荣说，由于社会上大多数人对社工的服务和作用等并不是太清楚，很多时候甚至连街道工作人员都不知道，更别说普通群众了。目前，大学纷纷开设了社工专业，可以看到国家对行业发展的重视。A“但是很多高中毕业生在填报高考志愿的时候，并不是出于对社工专业的认知而填写，而且一些社工专业的学生，都是因为成绩等原因不得已调剂而来。”梁骏荣说，真心希望对社工的宣传可以走进校园，让社会、让孩子们清楚社工的作用和价值，培养一些潜在的“种子”。

适当激励增强满足感留住社工

2008年至今，江苏已有8万多个正式注册的社会组织，数量居全国首位;持证社工已达4.27万，居全国第二，万人拥有持证社工约5.3人。而工资待遇低、社会地位不高、职业保障体系建设不完善等问题始终困扰着社工们。如何解决这些问题，是社工队伍能否走出发展困境的关键所在。

共建共享共治需要社工

每天早上8时，南京红叶社会工作服务社社工孔静婷都会准时来到位于江苏省南京市江宁区秣陵街道社会组织发展中心。接待、撰写报告、现场监督、培训讲座……一番程序走下来，日头已西落。“社工工作多而杂，需要具备各种能力，每天都要撰写报告、写项目书、与服务对象交流沟通等。”孔静婷说。

“社会工作人才承担着一定的社会治理与服务的重要任务，对调解社会矛盾、化解社会问题、保持社会稳定等方面都有十分重要的作用，新时代共建共享共治的社会治理格局下离不开社工人才。”江苏省社会工作协会会长晏翠耀说。

今年6月9至10日，2018年度社会工作者职业水平考试在江苏各考点举行，报考人数达到41879人，比去年增加1765人，增幅约4.4%。其中，取得证书的人员已逐步拓展到社区矫正、禁毒戒毒、妇女儿童、青少年事务、卫生、工会等众多领域，社工的社会影响力不断扩大。

然而，要想成为社工却不是一件容易事。在社会工作者职业考试报名网站上，《法制日报》记者看到，想要报名成为社工必须具备一定的学历、从业年限，其等级分为助理社工、社工(初级、中级)、高级社工。其中，助理和中级资格可通过考试直接获得，高级资格将根据“个人工作年限通过考试+综合评审”的方式获得。

现实严峻社工流失严重

当下，社工群体面临严峻现实。一方面，随着城市化进程的加快，空巢老人、青少年心理健康、家庭矛盾等一系列社会问题日益凸显，环境卫生、劳动就业、社会治安等社会服务也日益繁多，社工的作用愈发重要;另一方面，队伍不稳定、人才流失严重。就南京而言，据部分调查数据显示，去年社工流失率超过18%，接近20%的警戒线。在这些流失的社工中，有超过70%的人不再从事社工行业。

“近10年来，社会工作在国内的发展有目共睹，在大范围的政策推动下，社工工作在社会服务资金投入、岗位设置以及机构数量上都有较快增长。”孔静婷说，但总体而言还是面临工资待遇、社会地位不高，职业保障体系建设不完善等问题。

“尤其是一些政府购买项目周期都较短，一般一年一签，项目工作地点通常不固定，无法让社工有归属感。”孔静婷告诉记者。

记者在采访中了解到，由于社工在我国发展较晚，许多区域将原来街道或者社区的工作人员直接贴上社工的标签，造成“社会工作者就是街道工作人员”的假象。但事实上，社工人才队伍的建设需要多个部门参与，需要创新建设社工社会福利、行政管理、教育培训、财政投入、就业和人事管理等一系列体制。

“社会组织、社工是最终社会服务的承担者，要建设相应环境，给社会组织营造好的政策环境，支持力度要继续加大。现在很多愿意从事社工行业、尤其是在体制外的岗位上从事社会服务的从业者很多都是凭着情怀在做事情，绝不是长久之计。要留住人，必须给予适当的激励和满足感。”江苏师范大学政学院讲师李同认为。

问题导向逐步提升认同

2013年，南京市出台《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》，其中明确提出“社区党组织书记、居(村)委会主任待遇不低于上年度全市城镇非私营单位在岗职工平均工资水平;其他专职工作者待遇，江南八区的不低于其80%，其他区县的不低于其70%”。

去年一季度，南京市政府再次下发通知，要求各级落实社区专职社工待遇。同时，对通过国家社会工作师和助理社会工作师考试的专职社区工作者，各区要每月分别给予不低于200元、100元的奖励;到2020年，力争全市45岁以下的社区专职工作者全部取得国家社会工作师或助理社会工作师资质。

“像我们中心，初级、中级社工的薪资是不同的，而且对一线社工、项目主任等也有不同的薪资等级，这让社工们有了奔头，看到了希望。社工也是人，也需要养家糊口。”孔静婷深有感触地说。(记者 丁国锋 见习记者罗莎莎)