原标题：浙江将社会工作人才队伍建设纳入考核指标体系 全省持证社工近3.2万 已建立4200多个城乡社区社会工作站（室）

12月19日-20日，浙江省民政厅在台州召开全省社会工作推进会。记者获悉，省“平安浙江”考核文件将社会工作人才队伍建设纳入了考核指标体系，目前全省持证社工近3.2万人，已有4200多个城乡社区设立了社会工作站（室），开发设置社会工作岗位7484个，民办社工机构676家。浙江省嘉兴市、温州市、金华市和杭州市上城区等12个县（市、区）被民政部确定为全国社会工作服务示范地区，全省23个社区和30个单位被民政部确定为全国社会工作服务示范社区和示范单位。

记者了解到，浙江省自2007年和2009年先后启动了两批社会工作人才队伍建设试点工作，围绕社会工作人才培养、使用、评价、激励保障等关键环节，开展了各具特色的探索，为全省社会工作人才队伍建设的整体推进积累了宝贵经验，具体体现在以组织建设、制度建设为保障，以加强教育培训、开发社工岗位、培育民办社工机构为抓手，积极推进社会工作人才队伍建设和社会工作发展。各地通过成立社会工作委员会、社会工作人才队伍建设领导小组、单独设立或挂牌成立了社会工作处（科）、省市区县成立社会工作行业协会等方式，健全组织领导体系，并积极探索建立以政府购买社会工作服务项目和社工岗位为主要形式的财政支持机制，全省各地政府购买社会工作服务累计投入资金2.1亿多元。

为壮大社工人才队伍，各地都制定出台了力度较大的社工考试优惠政策和鼓励措施。据介绍，嘉兴市委人才办、市民政局、市委社工办、市人社局、市财政局五部门联合发文，鼓励40岁以下的机关及所属事业单位干部职工报名参加全国社工考试；杭州、宁波等地区对取得社工师和助理社工师证书的社区工作者给予每月400元和200元的津贴补助；湖州除每月给予补助外，还一次性给予社工师和助理社工师2000元和1000元的补助，丽水一次性给予社工师和助理社工师5000元和3000元的补助。宁波市委市政府还将“优秀社会工作人才奖”纳入宁波市最高人才奖“甬城英才”的评选中，给予获奖优秀社工10万元的奖励。为提升各类人员的社会工作知识水平，各地举办社会工作考前培训班、组织社会工作从业人员参加各种类型的社会工作理论与实务培训班、组织民政系统干部职工参加社会工作培训、举办领导干部社会工作研修班以及社会工作境外培训班等，在全省范围内选拔专业水平高、实务能力强的优秀社会工作领军人才，聘请香港和内地资深督导开展为期一年的跟踪督导培养，并通过实施“本土社会工作督导人才培养”和“专业督导团队建设”等项目，加强与高校和专业性机构的联系合作。

各地还在民政事业单位、城乡社区和社会服务组织开发设置社会工作岗位。截至当前，全省共开发了社会工作专业岗位13357个，涵盖了社会福利、社会救助、社区建设和妇女、青少年、教育、卫生、禁毒戒毒、矫治帮教等各类社会工作服务领域，并在4200多个城乡社区设立了社会工作站（室），开发设置7484个社会工作岗位，且通过直接登记、购买服务、公益创投、提供办公场所和启动资金、落实税收优惠等措施，积极调动社会力量兴办社会工作服务机构。

会上，浙江省各地市均从不同层面、不同角度介绍了社会工作发展情况，浙江省民政厅社工处领导还对2017年社会工作发展做出了工作部署，强调以人才使用和平台建设为根本，以专业服务为核心，以健全制度体系、工作体系、服务体系为抓手，着力增强社会工作服务力量，丰富社会工作发展路径，实现全省各地加快发展，使社会工作专业人才的数量、结构、素质能力和社会工作服务的领域、规模、质量基本适应全省经济社会发展的需要。与会人员还赴台州市玉环县楚门镇考察天宜社工服务社。

为什么要大力推动社会工作发展？

——浙江省民政厅是这么认为的：

一是完善社会服务体系的需要。首先，发展专业社会工作有利于扩大社会服务供给。社会工作者介入社会服务，可以较好填补政府服务、市场服务难以顾及的空白领域，有利于形成更为完善的社会服务体系。其次，发展专业社会工作有利于丰富社会服务方式。专业社会工作服务具有个性服务和多元服务相统一的服务优势，可以更好提供人文关怀、精神关爱等精细化服务，满足人民群众心理疏导、情绪抚慰、社会融入等高层次需求，更好推动社会服务由粗放型向精细化转变，由重问题向重需求转变。第三，发展专业社会工作有利于拓展社会服务领域。专业社会工作服务广泛分布于社会服务各领域，可以为流动人口提供社会融入服务，为农村留守人员提供社会关爱服务，为困境群体提供社会救助服务，为老年人残疾人等提供社会照护服务，为特殊人群提供社会矫正服务等，较好满足不同服务群体的生存型、支持型和发展型需求。

二是推动基层社会治理创新的需要。一方面，专业社会工作能够为基层社会治理创新提供人才支撑。从目前情况看，大部分社会工作者都是在基层一线开展服务。充分发挥社会工作专业人才在基层社会治理中的引领带动作用，可以调动更多社会力量参与基层公共事务和公益事业，更好促进城乡社区的社会参与，完善社会协同机制。另一方面，专业社会工作能够为基层社会治理创新提供专业支撑。基层社会治理创新能否取得实效，关键看服务“接不接地气”、手段“管不管用”、基层群众“认不认可”。专业社会工作兼顾居民多层次、多方面、多维度的需求，能够以专业理念引领居民参与、以专业技能回应居民诉求、以专业服务增进居民福祉、以专业标准提升居民满意度，更好实现基层社会服务精细化。

三是应对经济发展新常态的需要。十三五时期，经济发展进入新常态，许多经济学家判断经济会是“L型走势”，不论是不是“L型”，经济下行压力加大是不争的事实，企业优胜劣汰、职工离岗失业的情况将增多，结构性就业矛盾将凸显，社会不稳定因素也将增加；在新型城镇化快速推进过程中，大量城市流动人口和农村留守人员需要社会融入和关爱服务，将出现一系列新的城市社会问题和农村社会问题。这些问题的存在，为社会工作发挥专业优势，有效服务经济发展和解决社会问题提供了广阔的空间。