每个社区建设试点村要做到“六有” 与精准扶贫美丽乡村建设统筹考虑

日前，湖北省武汉市在东西湖区柏泉街道办事处召开全市农村社区建设试点工作调度暨观摩培训会。据悉，从今年开始，未来5年，该市每年将有100个村开展农村社区建设。

今年100个试点村每个试点单位要基本做到“六有”：有实施方案，有任务清单，有帮扶机制（在街道协调协助下，每个试点单位从区直部门、企事业、城镇社区中至少确定一个单位开展结对帮扶共建），有工作记载（农村社区建设宣传培训、有关会议的文字影像资料），有建设项目（新建改建社区公共服务设施、生活服务设施，至少3个），有服务队伍（社区社会组织、志愿互助组织、文体队伍共成立8个以上，并定期开展社会公益、志愿服务和文体娱乐活动）。武汉市民政局要求，农村社区建设试点村，要与农村精准扶贫、美丽乡村建设工作统筹考虑。

“加强农村社区建设，有利于建立健全农业社会化服务体系，发展适应现代农业需要的社区生产服务，提高农业综合生产能力；有利于吸引各类资金投向农村，改善农村基础设施和生活设施；有利于加快发展公共服务和社会事业，解决农村教育文化、医疗卫生、社会保障等发展问题，切实提高农村居民的生活质量和水平。”武汉市民政局有关负责人说。

武汉农村社区建设是在工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化同步推进的背景下开展的。在城中村、城边村和农村居民集中移居点开展农村社区建设，有利于加强与城市社区服务管理的有效衔接，引导农村居民“离土不离乡、就业不离家”，实现就近城镇化。在其他农村地区建设农村社区，有利于促进资源集聚、提升服务功能、改善生活条件，吸引外出务工农民返乡居住和创业，既可增添农业现代化发展后劲，又能缓解城市资源环境压力，为新型城镇化健康发展创造有利条件。

市民政局有关负责人强调，要健全农村社区服务体系，提升农村居民生活质量，是农村社区建设的重点任务。要推进农村社区综合服务设施建设。合理确定服务设施数量规模和功能布局，稳步提升农村社区综合服务设施覆盖率，加强农村社区信息化建设，推动社区公共服务综合信息平台向农村延伸，逐步构建综合服务设施和专项服务设施相配套、线上服务与线下服务相协调的农村社区服务网络。要丰富农村社区公共服务内容。推进教育文化、医疗卫生、社会保障等公共服务能力建设，不断提高农村社区基本公共服务水平；着力发展农业技术推广、动植物疫病防治和农产品质量监管等生产服务，为农业增产和农民增收提供有效支撑。发扬农村守望相助的传统，组织农村居民开展生产互助、生活照料等社区互助活动；建立志愿服务激励机制，引导农村居民和各类社会力量参与农村社区志愿服务。要创新农村社区服务机制。鼓励供销合作社和各类企业完善农村商业网络，推动邮政、金融、电信等公共事业单位在农村设立服务站点；完善政府购买服务制度，为社会力量兴办养老助残、扶贫济困等社会事业提供有力支持，不断满足农村居民多元化、差异化、个性化的服务需求。

通讯员 周 钢