自四川省成都市青羊区被民政部列为全国社会救助服务内涵拓展试点区以来，始终坚持从困难群众实际需求出发，坚持助人自助理念，解决困难群体发展性困境，按照“政策性社会救助服务专业化提升、事务性救助服务引入社会组织有序进入开展”的原则，探索社会工作介入社会救助领域的具体内容、路径、方法和模式，规范社会工作机构承接社会救助服务的办法和形式，取得了初步成效。

以制度化、规范化建设为引领，不断完善党政主导的社工人才队伍建设体系。坚持党委领导、政府推动，把社工人才队伍建设作为新形势下创新社会治理工作的重中之重，不断完善党政主导的社工队伍建设体系。健全组织体系。成立由区政府领导任组长，全区20多个相关职能部门和14个街道主要领导为成员的青羊区社会建设领导小组，统筹全区社会工作。健全保障体系。将社会工作经费纳入公共财政预算范围，平均每年投入800万元用于社区社会工作，完善并优化区、街道、社区服务中心和工作站，建成全省首家社区服务信息系统、就业服务平台和文化信息三级网络共享工程，极大地改善了社区社会工作人员的办公条件和服务环境。并且每年为每个社区安排40万元社会治理资金，专门用于社区社会组织孵化、社工人才培训和相关社会服务等工作。

以“社会救助专业化”为方向，加强社会救助能力建设。大力发展社工人才，盘活存量，探索完善“社工+义工”联动发展模式，由专业社工牵头组建志愿者服务队；建立社会组织服务中心，培育社会组织参与社会救助服务；建立高校社会工作实践基地，将社工专业的师生与社会救助工作相结合，推进专业力量参与社会救助工作；建立专家督导库，定期或不定期地对社会服务项目以及社区工作人员进行培训和督导。

坚持以“社会救助项目化”为抓手，不断拓展社会救助内涵。借助社会工作优势视角理念，转变救助对象的思想观念。通过社会组织开展的个案工作、小组工作、社区工作，帮助救助对象发掘自我潜能，增强其应对困境的信心和能力。为进一步掌握困难群众的需求，该区民政局还委托青羊区社会工作协会在全区范围内开展了一次以“社区非物质、非现金社会工作救助需求状况”为主题的青羊区社会救助服务内涵拓展试点基线调查，按照困难群体需求降序排位，梳理出可由社会组织承接的社区老人服务、关爱困难儿童、就业服务和帮困服务等内容。调查根据困难群众的需求，筛选出为老服务、助残服务、困难青少年服务、帮困服务等16个项目，进入区级项目库。通过项目筛选、招投标、专家评审等流程，将救助需求项目化，并落地实施。