加强社会工作宣传 推动社会工作事业发展

——访北京市民政局党委书记、局长李万钧

日前，北京市民政局发布了《关于进一步加强社会工作宣传的意见》（以下简称《意见》），就社会工作宣传的重要意义、工作原则进行了阐述，对宣传工作的重点内容、主要措施、组织保障提出了要求。在社会工作总体知晓度不高、公众认知度低的大环境下，《意见》的出台具有十分重要的示范作用和指导意义。北京市出台《意见》是出于什么考虑？有哪些重点宣传内容？如何保障宣传效果？记者对北京市民政局党委书记、局长李万钧进行了专访。

记者：当前，我国社会工作虽然发展较为迅速，但社会公众对社会工作的认知度仍不高，社会工作还面临诸多现实困境。在这种背景下，北京市提出进一步加强社会工作宣传的意见，主要是基于什么考虑？

李万钧：近年来，我市紧紧围绕中央和首都工作大局，加强了社会工作专业人才队伍建设，全面推进了社会工作发展，社会工作的体制机制不断健全，政策制度体系不断完善，专业人才队伍不断壮大，专业服务能力不断增强。但总的来看，仍然存在社会工作的专业影响力小，社会认知度、群众认可度低，社会支持力量较弱等问题。造成这些问题的主要原因是对社会工作的宣传认识不到位，宣传普及不深入。因此，我市出台《关于进一步加强社会工作宣传的意见》，旨在通过加强宣传动员，进一步提高全社会对社会工作的关注了解，推动社会工作健康快速发展。《意见》的出台对加强社会工作宣传具有重要的现实意义，在促进各级党委、政府和民政部门组织领导方面，是一项切实有效的措施，对增强社会工作宣传的积极性、主动性和创新性，加大工作力度，广泛持续深入地开展社会工作宣传提供了政策依据和参考。

记者：为加强宣传效果，让社会更加了解社会工作，《意见》明确了社会工作宣传的主要内容有哪些？

李万钧：《意见》确立了五个方面的宣传重点：一是以社会工作政策为宣传重点。围绕中央和北京市出台的规划、意见、办法等各类社会工作政策，持续宣传报道。二是以社会工作知识为宣传重点。以深入浅出、通俗易懂、生动活泼的形式，介绍社会工作的发展历史、专业理念、理论知识、服务领域、服务内容及作用效能等。三是以社会工作专业化、职业化发展为宣传重点。总结和推广社会工作专业化、职业化发展的经验，全方位、多角度、深层次展现社会工作职业化、专业化发展历程，提升社会工作的关注度。四是以社会工作典型为宣传重点。发掘社会工作领域涌现的先进人物、优秀机构、优秀项目等，塑造一批具有较强专业性、示范性和推广性的宣传典型；五是以解决社会最关注、群众最关心的社会问题为宣传重点。树立社会工作者在构建和谐社会中“减压阀”“减震器”“挡风墙”的形象，创造“有问题找社工”的舆论环境。

记者：近年来，北京市为推动社会工作宣传，积累了一些好的经验和做法，请谈一谈北京市在宣传社会工作方面的主要举措和成效？

李万钧：一是围绕民政事业改革，助力社会工作发展。以首都民政社会化、产业化、信息化、体系化改革发展为核心，对社会工作政策制定、体制创新、职业化发展、岗位设置及使用和“三社联动”试点等进行全面深度地宣传。二是采取多种形式，开展社会工作主题宣传。在社会工作者登记、继续教育、考前辅导等重要时间节点，北京市连续组织三届寻找“最美社工”活动，并组织“最美社工”宣讲团开展宣讲67场，近2万人聆听。组织援疆、支援鲁甸社会工作先进事迹巡回宣讲报告会，在全市民政系统和首都高校进行宣讲17场，5000人次聆听。此外，还开展北京市社会工作领军人才选拔活动，继续开展第二批社会工作实务实习实训基地评选和北京市“优秀社会工作案例”“优秀社会工作服务项目”“优秀社会工作服务机构”征集评选活动，连续组织开展“国际社工日”宣传活动等。三是创新工作方法，扩大社会工作影响。开展了社工知识进万家活动；面向全国开展了“首都社工”徽章征集和佩戴活动；建立了“北京市社会工作人才服务网”，及时报道社会工作，为社会工作者交流经验、传递信息搭建平台；开通微信“民声”公众服务号，传播社会工作发展动态、热点和前沿理论等。

记者：社会工作涉及青少年、老年、妇女、司法、医务等多个不同领域，因此，社会工作宣传也面临着范围广、人员多的现实难题。为保证社会工作的宣传效果，北京市准备采取什么措施来丰富宣传形式和宣传渠道？

李万钧：一是加强组织机构建设。北京市高度重视社会工作人才队伍建设，将社会工作纳入全市社会建设的总体规划。市民政局将社会工作作为推动民政事业改革发展的创新动力，建立了独立的业务部门，明确专人负责宣传工作。今年，先后组织召开了全市社会工作联席会议和工作推进会，研究部署了宣传工作任务，加强了宣传工作的组织保障。

二是加强宣传队伍建设。全市建立了44个新闻宣传联络站，有专兼职宣传员108人。加强宣传队伍的业务培训，增强了做好宣传工作的使命感、责任感，提升了宣传队伍的能力素质。建立健全宣传制度，明确目标任务，制定工作标准，出台激励措施，调动了队伍积极性，提高了宣传水平，为推进社会工作宣传提供了人才保障。

三是加强政策规划创制。出台《首都中长期社会工作专业人才发展规划纲要》，发挥首都媒体资源丰富的优势，运用多种形式宣传，增强社会工作的社会认知，提高社会工作人才的社会地位，形成了全社会理解、关心、参与社会工作的良好氛围，为社会工作宣传提供了政策保障。

记者：为保证社会工作宣传效果，请谈一下在宣传队伍建设及资金保障方面，北京市准备怎么做？

李万钧：一是加强组织领导。社会工作宣传是社会工作事业的有机组成部分，将社会工作宣传纳入社会工作整体发展规划，建立组织机构，统筹协调，全面部署。加强调查研究，拟订社会工作宣传方案，制定切实有效的社会工作宣传措施。建立宣传联系制度，加强沟通联系，及时调整宣传重点和宣传方向。二是加强队伍建设。壮大社会工作宣传队伍，鼓励和支持各类社会工作宣传媒介及载体建设，逐步建立一支专业化与大众化相结合、专职与兼职相配合的社会工作宣传队伍。定期组织开展培训、交流、学习等，提高宣传队伍的业务能力。三是提供资金保障。各单位将不断加大社会工作宣传资金投入力度，提供有力保障。制订社会工作服务计划时，预留社会工作宣传专项经费。充分引导和利用社会资源，增加对社会工作宣传项目的支持，形成财政资金、社会资金共同参与的多元化投入机制。