东莞劳动力流失“洼地”效应消失，如何增创人口红利？新常态下，东莞深层次社会问题将体现在哪些方面？新一届东莞社会工作领域“智囊团”给出了他们的看法。在昨日召开的东莞市社会工作咨询委员会换届会上，新一届会长广东社科院副院长刘小敏认为，长期来看，东莞经济水平高过其他地区，务工人口还是会回流的。

新任名誉会长中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英则称，东莞要注意熟人社会和专业化的建设，以解决社会和谐建设问题。

“给社会精英设置慈善制度”

记者获悉，2015年东莞市有49项社会工作领域的任务需要完成，其中较为引人瞩目的是社会体制改革。东莞市社工委表示，将制定《东莞市社会体制改革任务分解表》促进社会治理综合改革和社会组织管理体制改革，同时要创新有效预防和化解社会矛盾的体系。在日前召开的东莞市社会工作会议上，市委书记、市人大常委会主任徐建华透露，在经济下行压力得不到有效缓解的情况下，东莞市化解社会矛盾的压力依然较大。

对于此问题，刘小敏认为要拓展不同群体之间的和谐连接通道，激发人的慈善积德的本性，调整富人与穷人之间的关系，“要给社会精英设置慈善制度，表彰激励做善事的人。”刘小敏说，对中等收入群体，要想办法让他们体面劳动，扩大收入比重，构建橄榄形社会。

帮助外来人口重建熟人社会

在外来务工人口减少，东莞人口总量和人口倒挂比例收窄，劳动力“洼地”效应消退的现状之下，如何增创人口红利，推动基本公共服务均等化也是昨日新任“智囊团”关注的焦点问题。

新任的名誉会长党国英表示，东莞有些镇区从外观来看，绝不亚于发达国家的状况，但这并不意味着东莞的社会建设不存在问题。熟人社会的建设对东莞的社会建设尤为重要，在高度市场化的发展当中，外来人口进入城市，熟人社会解体导致一些问题的出现。如何形成新的社区，改变人的居住环境，建设新的熟人社会，是当下需要解决的问题。

据了解，东莞市社会工作咨询委员会成立于2012年，在第一届委员会履职的近三年当中，开展了“东莞水乡特色经济发展区公共服务供给模式研究”、“建立东莞村组利益平衡机制，推动经济社会空间转型研究”等重大课题研究。（王进波）