12月10日至11日，宫蒲光副部长赴天津开展社会工作与志愿服务调研。

宫蒲光实地考察滨海新区泰达社会工作服务中心、经济技术开发区社会服务志愿者协会、滨海新区社会组织服务中心、华夏未来社会工作服务中心、河西区谊景村社区以及中国社区志愿者组织发祥地—和平区新兴街朝阳里社区，详细了解民办社会工作服务机构孵化培育、社区社会工作服务开展、社区社会工作者队伍建设以及志愿服务和志愿者组织发展情况，并与市、区、街道和社区负责同志进行座谈。

宫蒲光对天津在社区建设方面取得的成绩给予了充分肯定，也提出了殷切希望。他指出，天津市各级党委政府高度重视社区建设，将社区建设放在社会治理创新全局的高度来认识、谋划和推进，注重发挥社区工作者和志愿者队伍在社区建设中的重要作用，探索积累了许多好的经验和作法，非常值得在全国社区建设领域借鉴和推广。他强调，除了传统的社区工作者队伍和志愿者队伍外，在社区治理创新过程中还应该加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良的专业社会工作者队伍，充分发挥专业社会工作服务对现有社区服务的补充、整合、引领和提升作用，发挥专业社会工作者在党委政府和人民群众之间的桥梁纽带作用，推动传统社区建设向现代社区建设转型。天津市在这方面已经奠定了良好基础，取得了可喜成就，希望以此为基础，充分依托自身优势，加快推进发展。

宫蒲光就天津市进一步发展专业社会工作提出了六点意见：一是要提高认识。进一步加强对先发地区专业社会工作先进经验的学习，提升对专业社会工作内涵、外延的理解，找准专业社会工作与传统社区工作、社会工作者与传统社区工作者的区别与联系，明确专业社会工作在社会治理创新、在促进社区建设方面的重要作用，切实营造重视社会工作、接纳社会工作、参与社会工作的良好氛围。二是要培养人才。进一步健全专业社会工作者培养制度，完善专业社会工作者评价制度和激励保障制度，努力提升存量、拓展增量，不断发展壮大专业社会工作者队伍。三是要培育组织。社工组织是社会工作发展的载体，也是社工人才聚集的“梧桐树”，要积极采取外部引进、本地扶持孵化等多种方式，进一步扩大民办社会工作服务机构数量、提升民办社会工作服务机构能力，为吸纳使用专业社会工作者提供组织载体。四是要开发岗位。进一步推动各类社会服务事业单位、企业社会服务部门、公益慈善类社会组织和广大城乡社区，按照新增一批、整合一批、明确一批的原则开发设置专业社会工作岗位，切实为专业社会工作全面深入发展提供平台基础。五是要加大投入。积极争取将专业社会工作服务纳入政府购买服务范围，进一步加大项目购买或岗位购买力度，逐步增加财政资金和福利彩票公益金投入，确保社会服务资金使用更加专业、更有成效。六是要推动设立机构。积极争取在当地民政部门设立专业社会工作行政管理机构，积极推动专业社会工作行业组织建设，努力形成有人办事、有岗位办事的良好局面。

民政部社会工作司司长王金华、天津市民政局局长曲孝丽等陪同调研。