为统筹推进社区、社会组织、社工人才的建设和融合互动,提升县域社会治理体系和治理能力现代化建设水平,乐清市委、市政府于近日联合出台了《关于进一步强化“三社联动”创新社会基层治理体制的实施意见》,要求各级党委、政府在今后一段时期坚持以民政部、浙江省共建“温州市民政综合改革试验区”为契机,围绕进一步强化“三社联动”,着力抓好“实平台、强队伍、创机制”三大任务。
一是夯实“三社联动”平台。做大社区公共服务平台,依托96345社区服务热线,进一步整合各类服务信息资源,不断加强社区综合服务、文体活动、商业网点等服务平台建设;拓展社会组织服务平台,建立镇、街道社会组织服务中心和社区社会组织服务站,通过资助资金、提供场地、项目运作和政策支持等方式,重点发展志愿服务类、公益慈善类、社区服务类等社区社会组织;完善社区社会工作室,市财政每年安排一定比例资金用于政府购买和资助社会工作服务项目,各镇、街道和有关部门单位有计划、有步骤地推出政府购买社会工作服务项目,推动社会工作发展。
二是强化“三社联动”队伍。强化社会工作者队伍,鼓励社区社会工作者通过机构协作、组队抱团等形式开展社会工作实务,每人每年至少独立撰写1篇社会工作案例,实务开展情况及案例撰写质量作为其享受专业技术补贴的主要考核指标之一;强化志愿者(义工)队伍,建立健全社区志愿服务组织网络、社会工作者与志愿者(义工)队伍服务联动长效机制,鼓励机关、企业、学校、部队等单位与社区建立志愿伙伴关系,搭建社区志愿者(义工)与各类社工机构、慈善机构和非营利性社会团体交流合作平台;强化社会组织人才队伍,定期组织开展会长(理事长)、秘书长等社会组织负责人职业管理能力培训,努力培养一批政策理论素养高、法律意识强、工作能力强和专业化服务水平高的社会组织领军人才。
三是创新“三社联动”机制。建立社区(村)事务准入机制,梳理社区(村)事务目录,落实好“权随事转、人随事转、费随事转”的要求,明确授权内容、对象、权限、时限和拨付的经费;建立激发社会组织活力机制,将政府职能转移和购买服务工作列入部门单位年度工作考核,支持社会组织开展公益服务项目,完善公益创投工作机制,有效促进社会组织资源与社区需求对接;建立社会工作实务督导制度,聘请省内外高校、机构的专家开展社会工作督导,实施由购买主体、服务对象及第三方参与的综合评审制度,对被评为国家、省、温州市级等荣誉的社会工作服务项目和案例,给予一定奖励。
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