6月8日,民政部政策研究中心与上海市政府发展研究中心、上海市民政局在沪举行战略合作协议签约仪式,并召开“创新社会治理 加强基层建设”专题研讨会。民政部政策研究中心主任王杰秀、上海市政府发展研究中心主任周振华、上海市民政局局长施小琳出席了签约仪式并致辞。
王杰秀主任在致辞中对上海民政工作取得的先行经验和开拓性成绩给予高度评价,并从政研中心自身职能出发,强调结合上海经济社会发展实际,在建立三方联合专家组战略合作机制、理论研究基地和观察点、信息交流机制和建设合作平台等五个方面开展战略研究合作。周振华主任提出三方基于不同的角色定位,分别从政策顶层设计、基层经验提炼总结等角度展开交流合作。施小琳局长表示三方将在社会治理和民生保障领域加强优势互补,每年确定若干重点研究项目,开展决策咨询和战略研究。
签约仪式后,三方共同举办了“创新社会治理,加强基层建设”主题研讨会,邀请了国家行政学院、上海市社区发展研究会、复旦大学和部分街道、居委会及社会组织代表共计20余人进行座谈讨论。与会专家和实务工作者认为社会治理创新重在基层,而当前中国基层社会的管理模式与现代化国家治理要求不相适应,无法满足广大基层服务对象的新需求。必须理顺基层政社关系,有序分类推进社会治理体制创新:一是培育多元社会治理主体,形成地位平等的共治机制。二是创新基层社会治理中的财政拨付体制,实现从“花钱养人”向“请人办事”转型。三是拓宽社会治理工作人才的职业发展通道,建立包括社工在内的新的职业体系。四是减少居(村)委会行政化色彩,进行组织功能再造。
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