遂宁五项措施推动社会组织社会治理作用发挥

2014-07-04 15:09   社工中国网 投搞 打印 收藏

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遂宁市抓好示范引领、职能转移、培育扶持、简政放权、项目实施五项工作,促进社会组织发展多方联动,发挥社会组织在社会治理中的载体和主体作用。

社工中国网消息:遂宁社会组织的发展联动了养老、社工、救助、社区建设等多项工作,全市登记备案养老服务机构27个,培育社工组织7个,形成专业化志愿服务队伍10支,民政注册志愿者突破1万人,社会捐赠水平突破6000万元。主要抓了以下几个方面:

一是抓示范引领,以全国社会组织创新示范区创建为抓手,推动社会组织整体发展。通过创建,我市基本完善了社会组织改革、管理、培育、扶持相关制度,3个区县健全了登记管理机构,新增了职工服务组织、青年组织、妇女组织3个培育基地,健全了社会组织管理的相关机制。今年2月,遂宁、成都等70个地区被民政部确认为全国社会组织建设创新示范区。

二是抓职能转移,以政府购买服务为重点,培育社会组织快速成长。我市通过政府转移职能,整合资源,调整社会管理结构,让社会组织更广泛参与社会管理和公共服务。市政府提出基本实现公共服务由“政府直接提供,直接管理”转变为“政府购买,实施监管”的要求,分三步有序推进政府购买公共服务:2013年完善制度体系,做好试点工作;2014年进一步拓展政府购买公共服务领域,重点在园林绿化养护、环卫保洁、市政维护、公厕管理、路灯管理,停车管理,信息化服务等领域取得突破;2015年实现应购尽购。2013年首批9类17项政府购买服务项目资金达2.54亿元,2014年市本级预算超过2亿元向社会力量购买公共服务,其中20%安排向社会组织购买。

三是抓培育扶持,以社会组织培育孵化基地建设为平台,推动社会组织能力建设。我市高度重视社会组织管理和服务机制创新,政府注资3000万元设立遂宁社会组织发展基金,建成了全国首个社会组织服务市场,同时加快推动建设市级社会组织服务中心、县级社会组织服务中心和社区市民中心三级组织,并通过网络信息平台,以项目运作的方式整合多方面资源,有效激发社会组织活力。截至目前,已建成市级社会组织服务中心,5个区县社会组织服务(支持)中心,64个社区市民中心,基本形成社会组织培育孵化、社会服务项目交易、社会组织作用发挥操作平台。

四是抓简政放权,以改革登记管理体制为契机,完善社会组织发展体系。2013年4月,我市出台了《遂宁市公益性社会组织直接登记制度试行办法》,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记,公益性社区社会组织登记注册资金低至3000元。率先实行民办非企业单位注册地登记。2013年,我市新登记社会组织135个,较上年增长12%,其中直接登记25个。

五是抓项目实施,以解决热点焦点难点问题为突破,推动社会组织参与社会服务。我市以社会组织发展能力为重点,以引导社会组织参与服务社会项目为抓手,以满足社会多层次需求为目标,实现社会服务社会化、社会服务多元化、多元服务项目化、项目服务品牌化、品牌服务连锁化。2013年,以遂宁社会组织服务中心为平台,累计开展公益活动(项目)102次,受益对象1.8万人次。社会组织服务市场实现交易项目42个,交易金额2104万元。 截至2013年底,全市登记社会组织1357个,备案社会组织1046个,社会组织注册资本金达0.9亿元,拥有资产35.5亿元,从业人员达3.51万人,全市获评3A以上等级社会组织达59个;预计到2020年,全市拥有社会组织4600个,资产增值达90亿元,从业人员队伍达6万人,平均每万人拥有社会组织12个。

遂宁社会组织服务中心供稿


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